СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Седьмого созыва
РЕШЕНИЕ
третьей сессии
от 30.10.2025г. с. Боровое № 1
О Регламенте Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», гл.3 Устава сельского поселения Боровского сельсовета Новосибирского муниципального района Новосибирской области
РЕШИЛ:
1. Принять Регламент Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (приложение).
2. Признать утратившим силу решение № 1 первой сессии 6 созыва Совета депутатов Боровского сельсовета от 25.09.2020 г. «О регламенте Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области»
3. Решение вступает в силу со дня его принятия
Председатель Совета депутатов
Новосибирского района
Новосибирской области В. В. Сорокин
ВРИП главы Боровского сельсовета
Новосибирского района
Новосибирской области Г. С. Козырева
ПРИЛОЖЕНИЕ
К решению Совета депутатов
Боровского сельсовета
Новосибирского района
Новосибирской области
От 30. 10. 2025 г. № 1
Р Е Г Л А М Е Н Т
Совета депутатов Боровского сельсовета
Новосибирского района Новосибирской области
Регламент Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее – по тексту Регламент) является правовым актом, принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и иными федеральными законами, законодательством Новосибирской области, Уставом сельского поселения Боровского сельсовета Новосибирского муниципального района Новосибирской области и регулирующим порядок деятельности Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту – Совет депутатов).
Регламент устанавливает:
порядок организации работы Совета депутатов, образования, реорганизации, упразднения постоянных комиссий и иных органов Совета депутатов, формирования их состава и организации их работы;
порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, председателей и заместителей председателей постоянных комиссий Совета депутатов, иных органов Совета депутатов;
порядок образования в Совете депутатов депутатских объединений и их права;
порядок созыва и проведения сессий Совета депутатов;
порядок подготовки, внесения, рассмотрения проектов решений Совета депутатов и порядок их принятия;
иные вопросы организации деятельности Совета депутатов.
ГЛАВА 1
Общие положения
Статья 1
1. Совет депутатов является представительным органом муниципального образования Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Совет депутатов состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета депутатов – 5 лет.
Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
2. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации. федеральным законодательством, законами Новосибирской области, Уставом сельского поселения Боровского сельсовета Новосибирского муниципального района Новосибирской области, настоящим Регламентом и иными решениями Совета депутатов.
3. Деятельность Совета депутатов основывается на принципах соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гласности, учета мнения населения, коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, ответственности перед населением Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
ГЛАВА 2
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья 2. Организация деятельности Совета депутатов.
1. Для организации работы Совета депутатов депутаты Совета депутатов (далее по тексту - депутаты) из своего состава избирают председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, образуют постоянные комиссии и иные органы в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области и настоящим Регламентом.
Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
2. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Совета депутатов нового созыва в правомочном составе.
Статья 3. Председатель Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов организует работу Совета депутатов, осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, Уставом сельского поселения Боровского сельсовета Новосибирского муниципального района Новосибирской области, настоящим Регламентом и иными решениями Совета депутатов до начала полномочий Совета депутатов нового созыва.
2. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.
3. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, настоящим регламентом.
4. Полномочия председателя Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом сельского поселения Боровского сельсовета Новосибирского муниципального района Новосибирской области и настоящим Регламентом.
Статья 4. Порядок избрания председателя Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов тайным голосованием в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, на срок полномочий Совета депутатов, и исполняет свои обязанности на непостоянной основе.
2. Кандидатуры на должность председателя Совета депутатов выдвигают депутат или группа депутатов на сессии. Возможно самовыдвижение кандидатов.
Решение об окончании формирования списка кандидатов на должность председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии.
3. Самоотводы кандидатов, выдвинутых на должность председателя Совета депутатов, принимаются без голосования. Данные кандидатуры исключаются из списка.
4. Обсуждение проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя Совета депутатов.
Каждому кандидату предоставляется слово для выступления, изложения своей программы, ответов на вопросы депутатов.
Очередность выступления кандидатов определяется последовательностью их выдвижения.
5. Список кандидатов на должность председателя Совета депутатов передается в счетную комиссию для организации тайного голосования в соответствии с настоящим Регламентом.
В бюллетени для тайного голосования указываются фамилия, имя, отчество каждого кандидата.
6. Кандидат на должность председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов (далее по тексту – установленное число депутатов).
7. В случае если на должность председателя Совета депутатов выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Если в результате голосования две или более кандидатуры набрали одинаковое число голосов и это число является одним из двух наибольших, то все эти кандидатуры включаются в бюллетень для повторного голосования.
Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, вся процедура избрания председателя Совета депутатов, начиная с выдвижения кандидатов, повторяется.
8. По итогам тайного голосования оформляется решение Совета депутатов об избрании председателя Совета депутатов.
9. Председатель Совета депутатов вступает в должность с момента его избрания.
Статья 5. Полномочия председателя Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов:
организует планирование работы Совета депутатов;
представляет Совет депутатов в отношениях с населением Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления, организациями и трудовыми коллективами, органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, государственными органами, органами местного самоуправления;
без доверенности действует от имени Совета депутатов;
осуществляет руководство подготовкой сессии Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
созывает сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области время и место их проведения, а также проекты повесток дня сессий Совета депутатов.
ведет сессии Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;
подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессии (совместно с секретарем сессии) и другие документы Совета депутатов;
оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных и производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и на избирательных округах;
координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов, иных органов, дает поручения по исполнению решений Совета депутатов;
принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;
от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, ходатайства, отзывы и возражения, иные документы, направляемые в суды и другие органы власти в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
организует в Совете депутатов прием граждан и рассмотрение их обращений;
информирует Совет депутатов о выполнении решений и поручений Совета депутатов;
осуществляет контроль за правильностью и своевременностью опубликования решений Совета депутатов;
ежегодно докладывает об итогах работы Совета депутатов за прошедший год;
2. Председатель Совета депутатов может издавать распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
В форме постановлений издаются правовые акты, устанавливающие общие правила деятельности Совета депутатов, а в форме распоряжений – правовые акты по конкретным вопросам его деятельности, индивидуальные акты.
3. Председатель Совета депутатов может поручить выполнение отдельных своих полномочий заместителю председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия – одному из депутатов.
Статья 6. Заместитель председателя Совета депутатов
1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов на срок полномочий Совета депутатов из числа депутатов тайным либо открытым голосованием, согласно принятому большинством от установленного числа депутатов решению, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2. Избрание заместителя председателя Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном для избрания председателя Совета депутатов, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Кандидатуры на должность заместителя председателя Совета депутатов выдвигают председатель Совета депутатов, депутат или группа депутатов. Возможно самовыдвижение кандидатов. По итогам голосования оформляется решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов.
3. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет свои полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, Уставом сельского поселения Боровского сельсовета Новосибирского муниципального района Новосибирской области, настоящим Регламентом и иными решениями Совета депутатов, а в случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности выполнения им своих полномочий в Совете депутатов заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов.
4. Заместитель председателя подотчетен Совету депутатов.
5. Заместитель председателя вступает в должность с момента избрания.
Статья 7. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов
1. Заместитель председателя Совета депутатов:
осуществляет контроль за выполнением плана работы Совета депутатов;
выполняет поручения Совета депутатов и председателя Совета депутатов;
проводит совещания с председателями постоянных комиссий Совета депутатов;
организует взаимодействие между постоянными комиссиями Совета депутатов;
выполняет иное обязанности, предусмотренные решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями председателя Совета депутатов, настоящим Регламентом.
2. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом сельского поселения Боровского сельсовета Новосибирского муниципального района Новосибирской области и настоящим Регламентом.
Статья 8. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов
1. Полномочия председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:
досрочного прекращения полномочий депутата в случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и иными федеральными законами;
принятия решения Советом депутатов об освобождении от должности;
добровольного сложения полномочий в случае непринятия Советом депутатов решения об освобождении от должности.
2. Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов могут быть освобождены от занимаемой должности на основании их письменного заявления о добровольном сложении полномочий либо на основании письменного требования депутатов Совета депутатов об отзыве и досрочном прекращении полномочий, подписанного большинством от установленного числа депутатов (далее по тексту - требование об отзыве).
3. При наличии заявления о добровольном сложении полномочий или требования об отзыве председателя Совета депутатов либо заместителя председателя Совета депутатов, этот вопрос включается в повестку дня очередной сессии Совета депутатов.
Если заявление о добровольном сложении полномочий или требование об отзыве поступают в день сессии Совета депутатов, этот вопрос включается в повестку дня без голосования и рассматривается незамедлительно, в любое время по ходу сессии Совета депутатов.
4. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя Совета депутатов ведение сессии Совета депутатов осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, а в его отсутствие – решением Совета депутатов ведение сессии поручается другому депутату. Это решение принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.
5. Решение Совета депутатов об освобождении от должности председателя Совета депутатов или заместителя председателя Совета депутатов на основании требования об отзыве принимается тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Регламента, если иное не установлено решением Совета депутатов.
Решение Совета депутатов об освобождении от должности председателя Совета депутатов или заместителя председателя Совета депутатов по их заявлению принимается открытым голосованием, если иное решение не принято Советом депутатов.
6. В случае непринятия Советом депутатов решения об освобождении от должности председателя Совета депутатов или заместителя председателя Совета депутатов по их заявлению о добровольном сложении полномочий, председатель Совета депутатов или заместитель председателя Совета депутатов вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.
7. В случае принятия Советом депутатов решения об освобождении от должности председателя Совета депутатов, следующим вопросом, без голосования о включении в повестку дня следующей сессии Совета депутатов, рассматривается вопрос об избрании председателя Совета депутатов.
Статья 9. Постоянные комиссии Совета депутатов
1. Совет депутатов из числа депутатов в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Регламента, на срок своих полномочий создает постоянные комиссии Совета депутатов (далее по тексту - постоянные комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, в том числе вопросов в части осуществления контроля за исполнением органа местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области полномочий по решению вопросов местного значения, контроля за соблюдением и исполнением муниципальных правовых актов.
Совет депутатов может упразднять, реорганизовывать ранее созданные постоянные комиссии и создавать новые постоянные комиссии.
2. В Совете депутатов создаются и действуют в соответствии с настоящим Регламентом и положениями о постоянных комиссиях следующие комиссии:
мандатная, по вопросам законности, правопорядка, местному самоуправлению, гласности и работе со средствами массовой информации;
по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике и земельным вопросам;
по культуре, спорту, молодежной политике социальным вопросам и ЖКХ.
Количество и наименование постоянных комиссий, количественный и персональный состав постоянных комиссий устанавливаются решениями Совета депутатов.
3. Постоянные комиссии являются рабочими органами Совета депутатов.
4. Порядок работы, направления деятельности, полномочия каждой постоянной комиссии определяются решением Совета депутатов.
5. Председатели постоянных комиссий утверждаются на должность и освобождается от должности Советом депутатов, на основании решения соответствующей постоянной комиссии в порядке, установленном статьей 11 настоящего Регламента.
6. Постоянные комиссии ответственны перед Советом депутатов и подотчетны Совету депутатов, выполняют поручения Совета депутатов, председателя Совета депутатов, принимают участие в рассмотрении обращений граждан и организаций, поступивших в Совет депутатов.
По окончании календарного года постоянная комиссия может представлять Совету депутатов письменный отчет по требованию председателя Совета депутатов о своей деятельности и результатах исполнения своих решений. Совет депутатов вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности постоянной комиссии. Порядок рассмотрения отчета постоянной комиссии определяется Советом депутатов.
Статья 10. Порядок создания, реорганизации и упразднения постоянных комиссий
1. Постоянные комиссии формируются из состава депутатов.
В постоянной комиссии не может быть менее трех депутатов.
2. Депутат может быть членом не более двух постоянных комиссий.
3. Избрание депутатов в состав постоянных комиссий осуществляется на сессии Совета депутатов. Голосование по решению Совета депутатов об избрании депутатов в состав постоянных комиссий может проводиться при первоначальном формировании постоянной комиссии по спискам, в дальнейшем – поименно.
4. Решением Совета депутатов депутат может быть выведен из состава постоянной комиссии на основании личного письменного заявления депутата либо на основании решения соответствующей постоянной комиссии.
Решение постоянной комиссии о выводе депутата из состава постоянной комиссии принимается большинством голосов от количественного состава постоянной комиссии за три и более пропуска плановых заседаний постоянной комиссии без уважительных причин в течение 12 месяцев.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата депутат считается выбывшим из состава постоянной комиссии.
6. Вопрос о реорганизации или упразднении постоянной комиссии рассматривается Советом депутатов в случае, если:
в постоянной комиссии осталось менее трех депутатов;
заседания постоянной комиссии не проводятся более трех месяцев;
по инициативе постоянной комиссии.
7. При рассмотрении вопроса об упразднении постоянной комиссии одновременно рассматриваются вопросы о внесении соответствующих изменений в решения Совета депутатов, которыми определялись количество и наименования постоянных комиссий, вопросы ведения постоянных комиссий.
При рассмотрении вопроса о выводе депутата из состава постоянной комиссии, об избрании в состав другой постоянной комиссии либо о досрочном прекращении полномочий депутата одновременно рассматривается вопрос о внесении соответствующих изменений в решения Совета депутатов, которыми утверждался количественный и персональный состав постоянных комиссий.
Статья 11. Председатель постоянной комиссии
1. Председатель постоянной комиссии избирается путем открытого голосования из числа депутатов, входящих в состав комиссии, на заседании комиссии и по предложению членов постоянной комиссии большинством голосов от количественного состава комиссии и утверждается на должность Советом депутатов.
В случае, если избранная постоянной комиссией кандидатура на должность председателя постоянной комиссии не утверждена Советом депутатов, комиссия проводит повторное избрание председателя постоянной комиссии.
Если после повторного избрания председателя постоянной комиссии, предложенная кандидатура не утверждена Советом депутатов, для преодоления разногласий Совет депутатов вправе создать временную согласительную комиссию.
Порядок работы, полномочия временной согласительной комиссии определяются Положением о временной согласительной комиссии, утвержденным Советом депутатов.
2. Председатель постоянной комиссии:
организует работу комиссии;
осуществляет от имени комиссии полномочия, установленные соответствующим Положением о постоянной комиссии, в порядке, предусмотренном Положением о постоянной комиссии.
выполняет поручения Совета депутатов, председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов.
распределяет обязанности между заместителем председателя комиссии и другими членами комиссии, дает поручения членам постоянной комиссии по вопросам деятельности комиссии;
определяет порядок и организует предварительное рассмотрение документов и проектов нормативных правовых актов, поступивших в комиссию;
осуществляет руководство подготовкой заседания комиссии, ведет ее заседания;
определяет состав лиц, приглашенных на заседания комиссии;
подписывает решения комиссии и другие документы постоянной комиссии;
осуществляет контроль за исполнением решений комиссии;
информирует Совет депутатов, председателя Совета депутатов и его заместителя о деятельности комиссии;
информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии, об ответах на обращения, поступивших в комиссию;
организует работу по исполнению решений комиссии;
осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов.
3. В случае отсутствия председателя постоянной комиссии или невозможности выполнения им своих полномочий обязанности председателя постоянной комиссии возлагаются на заместителя председателя постоянной комиссии.
4. Полномочия председателя постоянной комиссии могут быть досрочно прекращены в случаях и порядке, установленных настоящим Регламентом.
Статья 11.1. Заместитель председателя постоянной комиссии
1. Заместитель председателя постоянной комиссии избирается по предложению членов постоянной комиссии из числа членов комиссии на заседании постоянной комиссии большинством голосов от количественного состава постоянной комиссии.
2. Заместитель председателя постоянной комиссии:
1) выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных постоянной комиссией;
2) выполняет поручения постоянной комиссии, председателя постоянной комиссии;
3) исполняет обязанности председателя постоянной комиссии в его отсутствие.
3. Полномочия заместителя председателя постоянной комиссии могут быть досрочно прекращены в случаях и порядке, установленных настоящим Регламентом.
Статья 12. Досрочное прекращение полномочий председателя постоянной комиссии, заместителя председателя постоянной комиссии
1. Полномочия председателя постоянной комиссии, заместителя председателя постоянной комиссии прекращаются досрочно в случаях:
досрочного прекращения полномочий депутата в случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
принятия решения Совета депутатов об освобождении от должности;
добровольного сложения полномочий в случае непринятия Советом депутатов решения об освобождении от должности.
2. Председатель постоянной комиссии может быть освобожден Советом депутатов от занимаемой должности на основании письменного заявления о добровольном сложении полномочий либо на основании решения соответствующей постоянной комиссии об освобождении от занимаемой должности.
При наличии заявления о добровольном сложении полномочий вопрос об освобождении от должности председателя постоянной комиссии включается в повестку дня очередной сессии Совета депутатов.
Если заявление о добровольном сложении полномочий поступает в день сессии Совета депутатов, этот вопрос включается в повестку дня без голосования.
В случае непринятия Советом депутатов решения об освобождении от должности председателя комиссии, он вправе, при наличии письменного заявления о добровольном сложении полномочий, сложить свои полномочия по истечение одного месяца после подачи заявления.
3. Предложение (требование) об освобождении от должности председателя постоянной комиссии могут внести не менее половины членов комиссии.
4. Решение постоянной комиссии об освобождении от должности председателя постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав постоянной комиссии, и представляется постоянной комиссией Совету депутатов для утверждения.
При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя постоянной комиссии заседание комиссии ведет заместитель председателя комиссии или, по решению комиссии, принятому большинством голосов депутатов, входящих в состав в комиссии, один из ее членов. Решение комиссии подписывается председательствующим на заседании.
5. Заместитель председателя постоянной комиссии может быть освобожден от занимаемой должности решением постоянной комиссии на основании письменного заявления о добровольном сложении полномочий либо на основании письменного предложения (требования) членов постоянной комиссии, подписанного не менее 1/2 от количественного состава постоянной комиссии.
При наличии заявления о добровольном сложении полномочий вопрос об освобождении от должности заместителя председателя постоянной комиссии включается в повестку дня очередного заседания постоянной комиссии.
В случае непринятия постоянной комиссией решения об освобождении от должности заместителя председателя постоянной комиссии, при наличии его письменного заявления о добровольном сложении полномочий, заместитель председателя постоянной комиссии вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца после подачи заявления.
Статья 13. Член постоянной комиссии
1. Член постоянной комиссии обязан участвовать в работе комиссии, принимать участие в реализации ее решений, выполнять поручения комиссии, присутствовать на заседаниях комиссии, принимать участие в подготовке материалов к заседанию постоянной комиссии.
О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине член комиссии не менее чем за сутки до дня заседания комиссии информирует председателя или заместителя председателя комиссии.
2. Член комиссии пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право вносить на рассмотрение комиссии предложения, участвовать в их подготовке, обсуждении и принятии по ним решений.
3. Член комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому комиссией вопросу, вправе представить Совету депутатов особое мнение, изложенное в письменной форме.
4. Член комиссии имеет право на обращение в аппарат Совета депутатов по вопросам организационно-методического, информационно-аналитического и правового обеспечения деятельности комиссии и предоставлении ему исчерпывающую информацию по указанному обращению депутата.
5. Член комиссии вправе вносить председателю комиссии предложения для включения в проект повестки заседания комиссии.
6. Член комиссии по поручению комиссии или по своей инициативе может изучать вопросы, относящиеся к ведению Совета депутатов, обобщать предложения государственных органов, организаций, органов территориального общественного самоуправления и населения Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, сообщать свои выводы и предложения комиссии.
Статья 14. Депутатские объединения в Совете депутатов
1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается настоящим Регламентом либо иным актом Совета депутатов.
2.1. Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в Уставе политической партии. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.
Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и (или) заместителя (заместителей) руководителя фракции. В соответствии с положением о фракции, фракция может образовывать руководящий орган (руководящие органы).
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 – 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
8. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
Глава 3. РАБОТА ДЕПУТАТА В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ
Статья 15. Участие депутата в работе сессий Совета депутатов и постоянных комиссий Совета депутатов
1. Депутат обязан участвовать в работе сессий Совета депутатов, в работе комиссий, членом которых он является.
Депутат имеет право участвовать в работе иных органов Совета депутатов с правом совещательного голоса.
Депутат должен быть извещен о дате, времени, месте проведения заседания комиссии или рабочей группы в сроки, установленные настоящим Регламентом. О дате, времени, месте проведения заседания сессии депутат извещается не позднее чем за 7 дней до дня заседания сессии Совета депутатов.
2. В случае невозможности прибытия на заседание сессии Совета депутатов или соответствующей комиссии, рабочей группы по уважительной причине, депутат заблаговременно обязан известить об этом соответственно председателя Совета депутатов, председателя комиссии или рабочей группы.
3. Совет депутатов может принять решение об опубликовании списка депутатов, пропустивших без уважительной причины более трети заседаний сессий Совета депутатов в течение календарного года.
4. Депутат имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, комиссией или рабочей группой, членом которых он является.
Статья 16. Права и обязанности депутата в Совете депутатов
1. Депутат имеет право:
избирать и быть избранным на соответствующую должность в Совете депутатов или в состав органов Совета депутатов;
высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов органов и кандидатурам, предлагаемым для избрания, назначения или утверждения Советом на определенную должность;
предлагать вопросы для рассмотрения на сессии Совета депутатов, заседаниях органов Совета депутатов;
вносить предложения и замечания по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, предлагать поставить свои предложения на голосование;
вносить проекты решений Совета депутатов;
вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;
ставить вопросы о необходимости разработки нормативных правовых решений Совета депутатов;
участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
оглашать на заседаниях обращения граждан, имеющие общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в протоколах;
вносить предложения о заслушивании на сессиях Совета депутатов отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного Совету депутатов;
вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов;
осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутат обязан:
1) соблюдать настоящий Регламент и требования председательствующего на заседании;
2) выступать только с разрешения председательствующего на заседании;
3) не допускать оскорбительных выражений и использование нецензурной брани;
4) исполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 17. Обращение депутата или группы депутатов, депутатский запрос
1. Депутат или группа депутатов имеют право обращаться к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных образований, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, к органам политических партий, общественных объединений, расположенных на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, по вопросам местного значения.
2. Обращение депутата или группы депутатов для признания его депутатским запросом вносится в Совет депутатов в письменной форме. К тексту обращения прилагается проект соответствующего решения Совета депутатов, а при необходимости – документы и материалы, необходимые для принятия Советом депутатов решения. При внесении обращения группой депутатов в сопроводительном письме, прилагаемом к обращению, должен быть указан представитель группы депутатов по данному обращению.
3. Обращение депутата или группы депутатов может направляться адресату непосредственно депутатом или через аппарат Совета депутатов.
4. Признание обращения депутата или группы депутатов депутатским запросом осуществляется путем принятия соответствующего решения Совета депутатов.
Вопрос о признании обращения депутата или группы депутатов депутатским запросом включается в повестку дня сессии Совета депутатов и рассматривается Советом депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом.
При рассмотрении вопроса обращение оглашается председательствующим на заседании сессии Совета депутатов.
5. В случае принятия решения Совета депутатов о признании обращения депутатским запросом, решение Совета депутатов вместе с обращением направляется в адрес соответствующих должностных лиц.
6. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании сессии Совета депутатов или иным образом доводится до сведения депутатов.
Статья 18. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», законодательством в сфере противодействия коррупции и иными федеральными законами.
Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно решением Совета депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов в течение шести месяцев подряд.
2. Рассмотрение проекта решения о досрочном прекращении полномочий депутата осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом для рассмотрения ненормативных правовых решений, с особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается Советом депутатов не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается Советом депутатов открытым голосованием большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
3. Подготовка проекта решения о досрочном прекращении полномочий депутата осуществляется председателем мандатной комиссии, по вопросам законности, правопорядка, местному самоуправлению, гласности и работе со средствами массовой информации Совета депутатов по поручению председателя Совета депутатов при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего поручения.
В проекте решения о досрочном прекращении полномочий депутата должно быть указано:
1) обстоятельство, являющееся основанием для досрочного прекращения полномочий депутата;
2) дата, с которой досрочно прекращаются полномочия депутата.
4. Председатель Совета депутатов направляет подготовленный проект решения о досрочном прекращении полномочий депутата и комплект документов к нему в постоянную комиссию, к вопросам ведения которой относятся вопросы местного самоуправления, для предварительного рассмотрения на ближайшем заседании постоянной комиссии и внесения вопроса на рассмотрение сессии Совета депутатов.
5. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата одновременно рассматривается вопрос о внесении соответствующих изменений в решения Совета депутатов, которыми установлен количественный и персональный состав постоянных комиссий, в порядке, установленном статьей 10 настоящего Регламента, а также об организации работы с избирателями на избирательном округе депутата, полномочия которого досрочно прекращены.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА
Статья 19. Планирование работы Совета депутатов
1. Деятельность Совета депутатов, постоянных комиссий осуществляется в соответствии с планами работы на соответствующий период.
2. Планирование работы Совета депутатов осуществляется в следующих формах:
а) годовой (перспективный) план работы Совета депутатов;
б) квартальный план работы Совета депутатов;
3. Предложения о включении вопроса в годовой и (или) квартальный план работы Совета депутатов могут вносить депутаты, постоянные комиссии, Глава Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Инициатор внесения предложения в план работы Совета депутатов является ответственным за его подготовку.
4. Предложения о включении вопроса в годовой и (или) квартальный план работы Совета депутатов направляются в Совет депутатов не позднее чем за 30 дней до начала планируемого периода и должны содержать следующие сведения:
а) наименование проекта решения Совета депутатов или мероприятия;
б) субъект правотворческой инициативы, который вносит проект решения Совета депутатов, или орган, ответственный за подготовку мероприятия;
в) срок рассмотрения проекта решения Совета депутатов на сессии Совета депутатов или проведения мероприятия.
5. Граждане, органы территориального общественного самоуправления, организации могут вносить предложения в годовой и (или) квартальный план работы Совета депутатов или в постоянные комиссии.
6. В годовой план работы Совета депутатов включаются вопросы о проектах нормативных правовых решений Совета депутатов.
В квартальный план работы Совета депутатов включаются вопросы, вносимые на рассмотрение сессии Совета депутатов.
7. Проекты годового и квартального планов работы Совета депутатов согласовываются с председателями постоянных комиссий.
8. Проект годового плана работы Совета депутатов вносится на рассмотрение сессии Совета для утверждения.
Проекты квартальных планов работы Совета депутатов вносятся на рассмотрение комиссии мандатной, по вопросам законности, правопорядка, местному самоуправлению, гласности и работе со средствами массовой информации, после чего утверждаются председателем Совета депутатов.
9. Утвержденные годовой, квартальные планы работы Совета депутатов направляются Главе Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, председателю Совета депутатов, заместителю председателя Совета депутатов, председателям постоянных комиссий.
10. Предложения по изменению годового и (или) квартального планов работы Совета депутатов (об исключении отдельных вопросов, уточнении формулировок, о включении дополнительных вопросов) представляются председателю Совета депутатов в письменном виде не позднее первого числа месяца, в который планируется рассмотрение вопроса на сессии (проведение мероприятия).
Изменения в годовой план работы Совета депутатов вносятся решениями Совета депутатов, изменения в квартальные планы работы Совета депутатов утверждаются председателем Совета депутатов.
Проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в решения Совета депутатов или об отмене решений Совета депутатов, в случаях приведения их в соответствие с законодательством, могут рассматриваться Советом депутатов вне годового плана работы Совета депутатов.
11. Ежемесячный и еженедельный календарные планы работы Совета депутатов (далее по тексту - календарный план) составляются заместителем председателя Совета депутатов на основании квартального плана работы Совета депутатов, квартального плана работы администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, квартальных планов работы постоянных комиссий, плана работы Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области, предложений председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий.
Предложения в календарные планы работы Совета депутатов вносятся не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала планируемого периода.
12. Календарный план состоит из следующих разделов:
а) мероприятия Совета депутатов;
б) мероприятия постоянных комиссий Совета депутатов;
в) мероприятия по плану председателя Совета депутатов;
г) мероприятия по плану заместителя председателя Совета депутатов;
д) мероприятия администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в которых принимают участие депутаты;
14. Календарный план должен содержать:
а) наименование мероприятия;
б) дату, время проведения мероприятия;
в) место проведения мероприятия;
г) ответственное лицо (ответственных лиц) за проведение мероприятия, его (их) контактный телефон;
д) список депутатов, участвующих в проведении мероприятия.
Статья 20. Порядок работы Совета депутатов
1. Основной формой деятельности Совета депутатов является сессия Совета депутатов (далее по тексту – сессия), на которой принимаются решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством к ведению Совета депутатов.
2. Предварительное обсуждение вопросов, вносимых на рассмотрение сессии, осуществляется на заседаниях постоянных комиссий.
Статья 21. Порядок работы постоянных комиссий
1. Деятельность постоянных комиссий осуществляется в соответствии с годовыми и квартальными планами работы постоянных комиссий, утверждаемыми на заседаниях постоянных комиссий, и планами работы Совета депутатов.
2. Работу постоянной комиссии обеспечивает председатель постоянной комиссии.
3. Основной формой работы постоянной комиссии является заседание постоянной комиссии, которое проводится по мере необходимости, но не реже одного раза квартал.
4. Постоянная комиссия избирает из числа членов комиссии секретаря заседания постоянной комиссии, большинством голосов от количественного состава комиссии.
Секретарь постоянной комиссии осуществляет ведение протокола заседания постоянной комиссии, который подписывает председательствующий на заседании и секретарь.
Протокол заседания постоянной комиссии изготавливается рукописным либо машинописным (печатным) способом.
Протокол заседания постоянной комиссии (совместного заседания постоянных комиссий) должен содержать:
1) список присутствующих и список отсутствующих членов постоянной комиссии (постоянных комиссий);
2) список приглашенных лиц, присутствующих на заседании постоянной комиссии (совместном заседании постоянных комиссий);
3) информацию о порядке рассмотрения вопросов;
4) результаты голосования с указанием фамилий членов постоянной комиссии (постоянных комиссий).
5. Постоянной комиссией могут проводиться выездные заседания. Место проведения выездного заседания определяется председателем постоянной комиссии, о чем уведомляются члены постоянной комиссии.
6. Заседания постоянной комиссии проводятся открыто. Постоянная комиссия вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
Постоянная комиссия вправе проводить заседание совместно с другой постоянной комиссией Совета депутатов (совместное заседание постоянных комиссий). При этом, каждой постоянной комиссией принимается самостоятельное решение по рассматриваемым вопросам.
7. Заседания постоянной комиссии правомочны, если на них присутствует более половины ее количественного состава.
Если постоянная комиссия неправомочна, то члены постоянной комиссии вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки дня заседания постоянной комиссии.
8. Решения постоянной комиссии принимаются открытым голосованием, большинством голосов от числа присутствующих членов постоянной комиссии. Член постоянной комиссии лично осуществляет свое право на голосование.
Решения постоянной комиссии об отмене ранее принятых решений постоянной комиссии или о внесении изменений в них принимаются большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.
При равенстве голосов, решающим является голос председателя постоянной комиссии.
Решения постоянной комиссии оформляются на бланке постоянной комиссии и подписываются председателем постоянной комиссии.
Срок оформления решений комиссии составляет два рабочих дня с момента проведения заседания комиссии.
9. Проекты планов работы постоянной комиссии формируются председателем постоянной комиссии на основе годового и квартальных планов работы Совета депутатов, предложений председателя Совета депутатов, членов постоянной комиссии, обращений граждан и организаций не позднее чем за 15 дней до начала планируемого периода.
10. На основании планов работы постоянной комиссии председателем комиссии готовится проект повестки заседания постоянной комиссии, который подписывается председателем постоянной комиссии.
11. Не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания комиссии председатель комиссии оповещает (по электронной почте и телефонограммой) членов постоянной комиссии, приглашаемых на заседание постоянной комиссии представителей администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, иных органов и организаций о времени и месте заседания постоянной комиссии.
Не позднее чем за 5 рабочих дня до заседания комиссии председатель постоянной комиссии:
представляет проект повестки заседания комиссии и комплект документов по вопросам, включенным в проект повестки, членам постоянной комиссии;
направляет приглашенным представителям администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, иных органов и организаций проект повестки заседания постоянной комиссии и комплект документов по вопросу, на который они приглашены.
В случае проведения внеочередного заседания комиссии сроки, установленные в настоящем пункте, могут быть изменены.
12. Комплект документов по вопросам, включенным в проект повестки заседания комиссии, включает в себя:
проект решения Совета депутатов, согласованный в установленном порядке;
13. Проекты решений Совета депутатов, направленные председателем Совета депутатов в постоянную комиссию для предварительного рассмотрения, подлежат обязательному рассмотрению на заседании постоянной комиссии и внесению на рассмотрение сессии.
При этом проекты решений Совета депутатов, поступившие от постоянной комиссии, подлежат рассмотрению на ближайшем заседании постоянной комиссии, если проект решения Совета поступил в постоянную комиссию не позднее, чем за пять рабочих дней до заседания постоянной комиссии, либо на следующем заседании постоянной комиссии – если проект решения Совета депутатов поступил менее, чем за пять рабочих дней до заседания постоянной комиссии.
14. Депутаты Совета депутатов, не входящие в состав комиссии, могут присутствовать на заседании комиссии с правом совещательного голоса.
15. К работе комиссии с правом совещательного голоса могут быть привлечены специалисты, эксперты, представители общественных организаций, другие лица.
Статья 22. Порядок работы с протестами и представлениями, требованиями прокурора об изменении нормативного правового акта, заключениями по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
1. Протест прокурора (далее по тексту – протест), представление прокурора, за исключением представлений по вопросам организационного и иного обеспечения деятельности Совета депутатов (далее по тексту – представление), требование прокурора об изменении нормативного правового акта (далее по тексту – требование), заключение по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной федеральным органом исполнительной власти в области юстиции, заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (далее по тексту – заключение), поступившие в Совет депутатов, регистрируются в установленном порядке и направляются председателю Совета депутатов.
В целях представления информации, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирского района Новосибирской области, копия поступившего в Совет депутатов протеста, представления, требования направляется Главе Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в порядке и сроки, установленные правовым актом администрации Новосибирского района Новосибирской области.
2. Председатель Совета депутатов направляет документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи в постоянную комиссию Совета депутатов в соответствии с вопросами ее ведения (далее – профильная комиссия).
3. Профильная комиссия рассматривает протест, представление, требование на ближайшем заседании, заключение – не позднее 30 дней со дня поступления в Совет депутатов, если не установлен иной срок рассмотрения.
Протест, представление, требование подлежат рассмотрению на ближайшей сессии.
4. О дне заседания профильной комиссии, а также о дате проведения заседания сессии, на которых планируется рассмотреть протест, представление, требование, сообщается прокурору.
5. По результатам рассмотрения представления на заседании профильной комиссии Совету депутатов должны быть рекомендованы конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.
6. Если по результатам рассмотрения протеста, требования на заседании профильной комиссии принято решение рекомендовать Совету депутатов удовлетворить протест, учесть требование, то профильной комиссией готовится проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов, на которое принесен протест, внесено требование, или об отмене соответствующего решения Совета депутатов.
7.Если по результатам рассмотрения заключения на заседании профильной комиссии принято решение согласиться с изложенными в заключении доводами, то профильной комиссией готовится проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов, в отношении которого представлено заключение, или об отмене соответствующего решения Совета депутатов.
8. Совет депутатов вправе полностью или частично удовлетворить протест и (или) учесть требование либо отклонить их.
9. О принятых решениях Совета депутатов по результатам рассмотрения протеста, представления, требования, а также о результатах принятых мер по представлению сообщается прокурору в письменной форме.
Статья 23. Порядок работы с обращениями граждан и организаций, поступившими в Совет депутатов
1. Обращения граждан и организаций, поступившие в Совет депутатов, регистрируются в установленном порядке заместителем председателя Совета депутатов, ответственным за работу с обращениями.
2. После регистрации обращения граждан, организаций (далее по тексту – обращения) направляются председателю Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов направляет поступившие обращения для подготовки ответа в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения.
3. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями председателя Совета депутатов, регулирующими порядок и сроки рассмотрения обращений, а также в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
4. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений осуществляет работник аппарата Совета депутатов, ответственный за работу с обращениями.
Статья 24. Порядок проведения личного приема граждан и представителей организаций
1. Личный прием граждан и представителей организаций председателем Совета депутатов, заместителем председателя Совета депутатов, председателями постоянных комиссий проводится в соответствии с определяемыми председателем Совета депутатов порядком и графиком.
2. График проведения личного приема граждан и представителей организаций в Совете депутатов подлежит обязательному размещению на официальном сайте Совета депутатов в сети «Интернет».
Статья 25. Порядок осуществления контроля за исполнением органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области полномочий по решению вопросов местного значения
1. Совет депутатов, осуществляя контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области полномочий по решению вопросов местного значения, имеет право:
1) контролировать исполнение решений Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
2) обращаться в орган местного самоуправления Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и к должностным лицам местного самоуправления Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с предложениями о принятии мер по устранению нарушений муниципальных правовых актов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области либо с предложением об отмене муниципального правового акта Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области;
3) заслушивать отчеты о деятельности органа местного самоуправления Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и должностных лиц местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области;
4) направлять депутатские запросы;
5) вносить Главе Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области предложения об освобождении от занимаемой должности должностных лиц администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Статья 26. Порядок представления и рассмотрения ежегодного отчета Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о результатах своей деятельности, деятельности администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и иных подведомственных ему учреждений (предприятий), в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
1. Отчет Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о результатах своей деятельности, деятельности администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и иных подведомственных ему учреждений (предприятий), в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее – Отчет), представляется в Совет депутатов не позднее первого мая года, следующего за отчетным.
2. Отчет должен содержать:
анализ деятельности Администрации по решению вопросов местного значения Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, определенных действующим законодательством, в том числе сведения об исполнении отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
основные показатели исполнения бюджета Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области за отчетный период;
основные параметры социально-экономического развития Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области за отчетный период;
информация о решении вопросов, поставленных Советом депутатов за отчетный период;
задачи на текущий год и перспективы их решения;
иную информацию в соответствии с полномочиями, задачами и компетенцией Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
3. Отчет в течение трех рабочих дней со дня его внесения в Совет депутатов в установленном порядке направляется депутатам Совета депутатов.
4. Депутаты Совета депутатов предварительно рассматривают Отчет и заслушивают доклад Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на совместном заседании постоянных комиссий.
5. После предварительного рассмотрения Отчета постоянные комиссии, депутаты не позднее чем за 10 календарных дней до даты рассмотрения на заседании сессии Совета депутатов Отчета вправе представить председателю Совета депутатов вопросы о деятельности Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, деятельности администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и иных подведомственных ему учреждений (предприятий), в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в течение отчетного года.
Сформированный перечень вопросов направляется председателем Совета депутатов Главе Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не позднее чем за 7 календарных дней до даты рассмотрения Советом депутатов Отчета.
6. При рассмотрении Отчета Совет депутатов на заседании сессии заслушивает доклад Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
По окончании доклада Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области депутаты Совета депутатов вправе задавать Главе Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области вопросы по представленному Отчету.
7. По итогам рассмотрения Отчета Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области Советом депутатов принимается одно из следующих решений:
1) принять отчет Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о результатах своей деятельности, деятельности администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и иных подведомственных ему учреждений (предприятий), в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, с оценкой «удовлетворительно»;
2) принять отчет Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о результатах своей деятельности, деятельности администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и иных подведомственных ему учреждений (предприятий), в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, с оценкой «неудовлетворительно
Статья 27. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
1. Проект решения о бюджете Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту – проект решения о бюджете) вносится в Совет депутатов Главой Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в порядке и сроки, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в Боровском сельсовете Новосибирского районе Новосибирской области, утвержденным решением Совета депутатов (далее по тексту – Положение о бюджетном процессе).
2. Внесенный в установленном порядке проект решения о бюджете регистрируется в Совете в установленном порядке и вместе со всеми документами и материалами направляется председателю Совета депутатов в соответствии с требованиями Положения о бюджетном процессе.
3. В случае соответствия состава представленных документов и материалов требованиям Положения о бюджетном процессе Глава Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области принимает решение о дате, времени и месте проведения публичных слушаний по проекту бюджета и направляет данное решение вместе с проектом решения о бюджете для официального опубликования.
4. В случае соответствия состава представленных документов и материалов требованиям Положения о бюджетном процессе председатель Совета депутатов:
направляет проект решения о бюджете с документами и материалами, предусмотренными Положением о бюджетном процессе в постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике Совета депутатов для внесения замечаний и предложений, а депутатам других комиссий – для изучения;
5. В течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя Совета депутатов о рассмотрении проекта решения о бюджете постоянные комиссии Совета депутатов готовят замечания и предложения по проекту решения о бюджете и направляют их в постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике.
6. До принятия проекта решения о бюджете Глава Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области вправе вносить в него изменения, в том числе по результатам обсуждения в Совете депутатов, в течение 20 рабочих дней со дня регистрации указанного проекта решения в Совете депутатов.
Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете и принимает решение о бюджете в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом и Положением о бюджетном процессе.
Статья 28. Порядок рассмотрения проекта решения о внесении изменений в бюджет Новосибирского района Новосибирской области
1. Внесенный в Совет депутатов проект решения о внесении изменений в бюджет Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту – проект решения о внесении изменений в бюджет) направляется всем депутатам для изучения.
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений в бюджет профильной комиссией и на сессии Совета депутатов осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом, с особенностями, предусмотренными Положением о бюджетном процессе в Боровском сельсовете Новосибирского района Новосибирской области.
Статья 29. Порядок рассмотрения отчетов об исполнении бюджета Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
1. Совет депутатов рассматривает отчет об исполнении бюджета Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту – бюджет) за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, годовой отчет об исполнении бюджета (далее по тексту - отчеты об исполнении бюджета), представляемые Главой Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в Боровском сельсовете Новосибирского района Новосибирской области
2. Годовой отчет об исполнении бюджета, представленный в установленном порядке в Совет депутатов, направляются председателем Совета депутатов в постоянные комиссии.
3. Постоянные комиссии рассматривают годовой отчет об исполнении бюджета и отчет об исполнении плана в соответствии с вопросами их ведения.
4. Профильной комиссией по рассмотрению отчетов об исполнении бюджета и отчета об исполнении плана является постоянная комиссия Совета депутатов по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике.
5. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года может быть внесен на рассмотрение сессии Совета по решению профильной комиссии. Годовой отчет об исполнении бюджета утверждается решением Совета.
6. Совет депутатов рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета в срок, не превышающий 3 месяцев со дня их представления в Совет депутатов, в соответствии с календарными планами работы Совета.
7. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Боровском сельсовете Новосибирского района Новосибирской области.
ГЛАВА 5. СЕССИЯ СОВЕТА ДЕПУТОВ
Статья 30. Первая сессия Совета депутатов нового созыва
1. Первую сессию вновь избранного Совета депутатов (далее по тексту – первая сессия) не позднее 30 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленного числа депутатов созывает и ведет, до избрания председателя Совета депутатов, Глава Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
2. На первой сессии депутаты:
1) заслушивают информацию об избрании депутатов Совета депутатов;
2) избирают секретаря сессии;
3) избирают счетную комиссию для выборов председателя Совета депутатов,
4) проводят выборы председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов;
5) образуют постоянные комиссии и иные органы Совета депутатов;
6) избирают депутатов в состав постоянных комиссий и иных органов Совета депутатов;
7) утверждают (избирают) председателей постоянных комиссий;
8) решают иные вопросы, необходимые для начала работы Совета депутатов нового созыва.
3. Первая сессия проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 31. Порядок созыва сессии
1. Очередные сессии созываются председателем Совета депутатов в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не реже одного раза в три месяца, если иное решение не принято Советом депутатов.
Сессия Совета депутатов является основной формой работы Совета депутатов и состоит из одного заседания.
1.1. В период введения на территории Российской Федерации, на территории Новосибирской области или ее части режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мер (карантина), чрезвычайного или военного положения сессия Совета депутатов по решению председателя Совета депутатов, может проводиться в дистанционной форме.
2. Внеочередные сессии созываются председателем Совета депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов, Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области или по собственной инициативе.
Внеочередная сессия должна быть созвана не позднее семи календарных дней с момента получения предложения по ее созыву.
3. Предложение о созыве внеочередной сессии направляется председателю Совета депутатов в письменном виде с обоснованием необходимости проведения внеочередной сессии, указанием вопросов, предлагаемых к включению в проект повестки дня сессии, и с приложением проектов решений Совета депутатов по предлагаемым вопросам.
4. Проект повестки дня очередной сессии, подписанный председателем Совета депутатов, с указанием даты, времени и места проведения сессии, доводится до депутатов Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Статья 32. Гласность в работе сессии
1. Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания сессии, в порядке, установленном статьей 34 настоящего Регламента.
2. В работе открытых заседаний сессии могут принимать участие с правом совещательного голоса сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатор Новосибирской области, депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области, Глава Новосибирского района Новосибирской области, должностные лица администрации Новосибирского района Новосибирской области, Депутаты Совета депутатов Новосибирского района, представители органов прокуратуры, председатель контрольно-счетной палаты Новосибирского района Новосибирской области, председатель избирательной комиссии Новосибирского района Новосибирской области, представители органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новосибирского района Новосибирской области.
Иные лица могут участвовать в работе сессии по приглашению. Персональный состав приглашенных формируется председателем Совета депутатов с учетом предложений постоянных комиссий.
3. На открытых заседаниях сессии вправе присутствовать помощники депутатов Совета депутатов, Законодательного Собрания Новосибирской области, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и сенаторов Российской Федерации.
Представители средств массовой информации, организаций, политических партий, общественных объединений, трудовых коллективов, граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях сессии.
Статья 33. Порядок посещения сессии гражданами, представителями средств массовой информации, организаций, политических партий, общественных объединений или трудовых коллективов
1. Представители средств массовой информации, организаций, политических партий, общественных объединений или трудовых коллективов (далее по тексту – представители организаций) и граждане, желающие присутствовать на сессии, после доведения до депутатов проекта повестки дня очередной сессии не позднее двух рабочих дней до начала работы сессии направляют на имя председателя Совета депутатов либо его заместителя уведомление.
2. В уведомлении о желании присутствовать на сессии представители организаций или граждане указывают фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и наименование вопросов, на рассмотрении которых они хотели бы присутствовать. Представители организаций указывают также наименование организации, которую они представляют.
3. Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов не позднее чем за один рабочий день до начала работы сессии передают уведомления со своей резолюцией в аппарат Совета депутатов, который согласно резолюциям, готовит список желающих присутствовать на сессии и пригласительные билеты.
4. Приглашения выдаются при регистрации перед началом сессии по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочие представлять интересы соответствующей организации.
5. Допуск граждан и представителей организаций, желающих присутствовать на сессии, в зал заседаний осуществляется по приглашениям.
6. Для граждан и представителей организаций, желающих присутствовать на сессии, в зале заседания отводятся специальные места.
7. Граждане и представители организаций, присутствующие на сессии, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться требованиям председательствующего.
В случае невыполнения указанных требований или нарушения порядка на сессии, граждане и (или) представители организаций, присутствующие на сессии, могут быть удалены из зала заседания сессии по решению Совета депутатов.
Статья 33.1. Порядок посещения сессии в период введения на территории Российской Федерации или на территории Новосибирской области, или на территории Новосибирского района, территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), чрезвычайного или военного положения
1. В период введения на территории Российской Федерации, или на территории Новосибирской области, на территории Новосибирского района режима или на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), чрезвычайного или военного положения лица, не являющиеся депутатами Совета депутатов, могут присутствовать на сессии по приглашению.
2. Персональный состав приглашенных формируется председателем Совета депутатов с учетом предложений постоянных комиссий, иных постоянных органов Совета депутатов и депутатских объединений.
3. Для лиц, приглашенных на сессию, отводятся специальные места.
Статья 34. Закрытое заседание сессии
1. В случаях, если на заседании Совета депутатов подлежит рассмотрению информация, которая отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, Совет депутатов принимает решение о проведении закрытого заседания. Заявление о проведении закрытого заседания сессии может быть представлено депутатом, постоянной комиссией, председателем Совета депутатов, Главой Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос на закрытом заседании сессии.
2. Решение о проведении закрытого заседания сессии принимается большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.
3. На закрытом заседании сессии имеют право присутствовать Глава Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, представители органов прокуратуры.
Иные лица, не являющиеся депутатами Совета депутатов, могут присутствовать на закрытом заседании сессии по специальному письменному приглашению Совета депутатов, если за это проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.
4. Сведения о содержании закрытых заседаний сессии не подлежат разглашению.
5. На закрытое заседание сессии запрещается проносить и использовать в ходе заседания фото-, кино- и видеотехнику, а также средства звукозаписи и обработки информации.
6. Председательствующий на закрытом заседании сессии предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытого заседания, запрете на распространение сведений о содержании заседания.
Статья 35. Подготовка сессии
1. Председатель Совета депутатов осуществляет руководство подготовкой сессии.
2. Подготовку плановых вопросов, вносимых на рассмотрение сессии, осуществляют постоянные комиссии, на которые в соответствии с утвержденным планом работы Совета депутатов возложена ответственность за их подготовку.
Внеплановые вопросы к сессии готовятся инициаторами их внесения.
3. Проект повестки дня очередной сессии формируется председателем Совета депутатов на основе плана работы Совета депутатов, предложений постоянных комиссий и депутатов Совета депутатов, Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, иных субъектов правотворческой инициативы, аппарата Совета депутатов.
Вопросы в проект повестки дня включаются в следующем порядке:
а) решения Совета депутатов;
б) проекты нормативных правовых решений Совета депутатов;
в) проекты ненормативных правовых решений Совета депутатов;
г) иные вопросы.
Альтернативные проекты решений Совета депутатов включаются в проект повестки дня одним вопросом в той последовательности, в которой они были зарегистрированы при внесении в Совет депутатов субъектами правотворческой инициативы.
Альтернативными проектами решений Совета депутатов считаются проекты решений Совета депутатов, которые содержат взаимоисключающие нормы права, направленные на регулирование одних и тех же общественных отношений.
4. Для включения вопроса в проект повестки дня очередной сессии постоянные комиссии не позднее чем за десять рабочих дней до сессии направляют председателю Совета депутатов свое решение с комплектом необходимых документов.
5. Проекты решений с комплектом документов по вопросам, вносимым на рассмотрение сессии, представляются депутатам и прокурору Новосибирского района Новосибирской области не позднее чем за пять рабочих дней до сессии. В исключительных случаях срок может быть сокращен по распоряжению председателя Совета депутатов.
Статья 36. Порядок регистрации депутатов
1. Перед началом работы сессии, а также после каждого перерыва в заседании сессии проводится регистрация присутствующих депутатов.
Регистрация депутатов осуществляется заместителем председателя Совета депутатов.
2. Результаты регистрации депутатов сообщаются председателю Совета депутатов и оглашаются им перед началом заседания сессии, а также по окончании перерыва в заседании сессии.
3. По предложению депутата в ходе заседания сессии председательствующий может дать распоряжение о проведении перерегистрации депутатов.
Статья 37. Правомочность заседания сессии
1. Сессия правомочна, если на заседании присутствует не менее половины от установленного числа депутатов.
Число депутатов, присутствующих на сессии, определяется по результатам регистрации депутатов, проводимой в порядке, установленном статьей 36 настоящего Регламента.
2. Если на сессии присутствует менее половины от установленного числа депутатов, то по распоряжению председателя Совета депутатов сессия переносится на другое время.
О месте, дате и времени проведения данной сессии, а также об условиях ее правомочности сообщается каждому депутату.
Статья 38. Протокол сессии
1. Во время заседания сессии ведется протокол.
2. Ведение протокола осуществляется секретарем сессии.
3. Протокол сессии должен содержать:
1) список присутствующих и список отсутствующих депутатов с указанием причины отсутствия;
2) список приглашенных лиц, присутствующих на сессии;
3) информацию о порядке рассмотрения вопросов;
4) результаты голосования;
5) особое мнение депутата или группы депутатов (если такое имеется);
6) заявления, предложения депутата или группы депутатов (если такие имеются);
7) принятые на сессии решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
8) поручения Совета депутатов, данные на сессии (если такие имеются).
4. К протоколу сессии прилагаются:
1) повестка дня сессии;
2) принятые решения Совета депутатов;
3) письменные предложения и замечания депутатов, переданные председательствующему;
4) тексты выступлений депутатов, которые не успели выступить ввиду прекращения прений;
5) информационные материалы, розданные депутатам на заседании сессии.
5. Протокол оформляется секретарем текущей сессии в течение 10 рабочих дней после окончания работы сессии, подписывается секретарем сессии и председателем Совета депутатов.
6. Протоколы хранятся у председателя Совета депутатов и выдаются для ознакомления депутатам по их просьбе.
7. В целях обеспечения исполнения поручений Совета депутатов, данных на сессии, и предложений депутатов, поступивших на сессии, заместитель председателя в течение 3 рабочих дней после окончания работы сессии обеспечивает подготовку:
перечня поручений Совета депутатов, данных на сессии;
перечня предложений депутатов, поступивших на сессии.
8. Поручение Совета депутатов, данное на сессии депутату, постоянной (специальной) комиссии Совета депутатов, подлежит исполнению в течение 10 рабочих дней со дня его получения лицом, ответственным за его исполнение, если не предусмотрен иной срок его исполнения.
Если последний день срока исполнения поручения Совета депутатов приходится на нерабочий день, то оно подлежит исполнению в ближайший, следующий за ним рабочий день.
Предложения депутатов, поступившие на сессии, направляются заинтересованным лицам и рассматриваются ими в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 39. Секретарь сессии
1. На время проведения сессий Совет депутатов избирает из числа депутатов секретаря сессии.
2. Предложение о кандидатуре секретаря сессии вносит председательствующий.
3. Функции секретаря сессии:
1) осуществляет контроль за ходом и правильностью результатов голосования;
2) регистрирует вопросы, обращения, заявления граждан и организаций, поступившие в адрес Совета депутатов во время сессии, и представляет их председательствующему;
3) регистрирует предложения и другие материалы депутатов, поступившие во время сессии, и информирует о них председательствующего;
4) контролирует правильность оформления протокола сессии и подписывает его.
4. Справки секретаря сессии заслушиваются на сессии во внеочередном порядке.
Статья 40. Утверждение повестки дня сессии
1. В начале заседания сессии Совет депутатов обсуждает и принимает повестку дня сессии (далее по тексту – повестка дня).
2. Представленный председательствующим проект повестки дня принимается за основу, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.
Если предложенный проект повестки дня не принят за основу, то на голосование ставится отдельно каждый вопрос, включенный в проект повестки дня. Вопрос считается включенным в повестку дня, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии.
3. После принятия проекта повестки дня за основу депутаты обсуждают ее, вносят свои предложения об изменении или дополнении повестки дня. Для обоснования своего предложения депутату предоставляется до трех минут.
После обоснования предложения депутата другие депутаты вправе задать ему по одному вопросу продолжительностью не более 3 минут.
Решение о включении дополнительных вопросов в повестку дня или об исключении вопросов из проекта повестки дня считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии.
4. По окончании обсуждения повестка дня с учетом изменений и дополнений принимается в целом. Повестка дня считается принятой в целом, если за нее проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии.
5. После утверждения повестки дня Совет депутатов обсуждает вопросы по порядку, установленному повесткой дня. Изменение последовательности рассмотрения вопросов повестки дня осуществляется по решению Совета депутатов.
6. Вопросы, включенные в повестку дня и не рассмотренные на данной сессии, включаются в проект повестки дня следующей сессии.
Статья 41. Порядок ведения сессии
1. Сессия начинается исполнением гимна Российской Федерации.
1.1. В зале проведения сессии Совета депутатов размещаются Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, флаг Новосибирского муниципального района Новосибирской области и герб Новосибирского муниципального района Новосибирской области, флаг Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, герб Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
2. Заседание сессии проводится с 18 часов 00 минут.
В исключительных случаях при невозможности провести заседание сессии в установленное в абзаце первом настоящего пункта время распоряжением председателя Совета депутатов время заседания сессии может быть изменено.
2.1. Заседание сессии ведет председатель Совета депутатов, а в случаях, установленных настоящим Регламентом, - заместитель председателя Совета депутатов или иной депутат по решению Совета депутатов.
3. После утверждения повестки дня Глава Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области вправе выступить с информацией о деятельности администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
4. Рассмотрение вопроса повестки дня начинается с доклада продолжительностью не более 10 минут. Если по данному вопросу имеется содоклад или альтернативный проект решения Совета депутатов, то каждому докладчику предоставляется до 5 минут.
Для заключительного слова каждому докладчику предоставляется до 3 минут.
Глава Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области имеет право внеочередного выступления по всем обсуждаемым вопросам.
5. Выступающим предоставляется:
для выступлений в прениях (1 раз по каждому вопросу повестки дня) - до пяти минут;
для повторного выступления в прениях - до трех минут;
для выступления депутата с обоснованием принятия или отклонения поправки к проекту решения Совета - до трех минут;
для выступлений по процедурным вопросам - до двух минут.
6. По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено решением Совета депутатов.
7. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем при повторном предупреждении вправе прервать его выступление.
8. Если выступающий выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий предупреждает его об этом, а в случае повторного отклонения от обсуждаемого вопроса лишает его слова.
Выступающему, лишенному слова, для повторного выступления по данному вопросу слово не предоставляется.
9. Общая продолжительность рассмотрения вопроса повестки дня, как правило, не должна превышать 30 минут. С согласия большинства присутствующих на заседании сессии депутатов председательствующий может увеличить общую продолжительность времени рассмотрения вопроса.
10. После рассмотрения всех вопросов повестки дня председательствующий объявляет о закрытии сессии.
11. Осуществление видео- и аудио- записи на открытых заседания сессии проводится с использованием специального оборудования, уполномоченными сотрудниками с согласия председательствующего.
На закрытых заседаниях аудио и видео запись запрещена.
12. Фото, видео- и аудио- материалы размещаются на официальных источниках Боровского сельсовета.
Статья 42. Права и обязанности председательствующего на сессии
1. Председательствующий на заседании сессии открывает и закрывает заседания сессии, объявляет регистрацию депутатов, ведет заседания сессии, предоставляет слово для выступлений, справок, вопросов, организует прения, ставит на голосование проекты решений Совета депутатов, предложения депутатов, проводит голосование и оглашает его результаты, объявляет перерывы в заседании, предоставляет слово секретарю сессии для оглашения вопросов, запросов, справок, заявлений и предложений, обеспечивает порядок в зале заседаний.
2. Председательствующий на сессии должен передать ведение заседания сессии при рассмотрении вопроса о его избрании или освобождении от должности.
3. Председательствующий имеет право:
1) лишать выступающего слова, если он превысил отведенное ему время выступления, выступает не по обсуждаемому вопросу либо использует оскорбительные выражения;
2) обращаться за справками к депутатам, должностным лицам администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области;
3) приостанавливать выступления, не относящиеся к обсуждаемому вопросу и не предусмотренные повесткой дня;
4) призывать депутатов к порядку;
5) прерывать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения порядка.
Председательствующий имеет также иные права, предусмотренные законодательством.
4. Председательствующий обязан:
1) соблюдать настоящий Регламент;
2) придерживаться вопросов повестки дня сессии;
3) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;
4) обеспечивать порядок в зале заседания;
5) ставить на голосование все поступившие от депутатов предложения;
6) оглашать результаты голосования;
7) осуществлять контроль за соблюдением времени выступлений и за соблюдением темы рассматриваемых вопросов;
8) предоставлять слово депутатам по мотивам голосования, по порядку ведения заседания;
9) проявлять уважительное отношение к участникам заседания;
10) принимать во внимание сообщения секретаря сессии и работников аппарата Совета депутатов.
5. Председательствующий не имеет права комментировать выступления депутатов.
Статья 43. Меры воздействия за нарушения порядка
1. При нарушении депутатом порядка на заседании Совета депутатов, постоянной комиссии, к депутату могут применяться следующие меры воздействия:
а) призыв к порядку;
б) призыв к порядку с занесением в протокол;
в) лишение права слова до окончания заседания.
2. Призыв к порядку, в том числе с занесением в протокол, осуществляется председательствующим на заседании, лишение права слова до окончания заседания - по решению соответственно Совета депутатов, постоянной комиссии, временной (специальной) комиссии, или рабочей группы, или иного органа Совета депутатов.
Решение Совета о лишении права слова до окончания заседания принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов, решения постоянной комиссии, временной (специальной) комиссии, или рабочей группы, или иного органа Совета - большинством голосов от числа присутствующих на соответствующем заседании.
3. Депутат призывается к порядку, если он:
а) выступает без разрешения председательствующего;
б) допускает в своей речи оскорбительные выражения;
в) использует в своей речи заведомо ложную информацию.
Повторный призыв к порядку в отношении одного и того же депутата осуществляется с занесением в протокол.
4. Лишение права слова до окончания заседания осуществляется в случае, если депутат:
а) после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председательствующего;
б) оскорбил Совет депутатов, председательствующего, депутатов, участников заседания или иных лиц.
ГЛАВА 6. РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья 44. Классификация решений Совета
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его полномочиям руководствуется федеральными законами, законами Новосибирской области и Уставом сельского поселения Боровского сельсовета Новосибирского муниципального района Новосибирской области .
2. Решения, принимаемые Советом депутатов, подразделяются на:
1) нормативные правовые решения Совета депутатов;
2) ненормативные правовые решения Совета депутатов (решения индивидуального характера);
3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
3. Решения Совета депутатов (далее по тексту – решения) принимаются в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 45. Нормативные правовые решения
1. Нормативным правовым решением является решение, обязательное для исполнения на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила.
2. Нормативные правовые решения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом, настоящим Регламентом и иным решением Совета депутатов.
3. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых решений Совета депутатов осуществляется аппаратом Совета депутатов в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов.
Статья 46. Ненормативные правовые решения
1. Ненормативными правовыми решениями являются решения:
1) о принятии обращений к различным организациям, органам или должностным лицам;
2) о признании обращения депутата или группы депутатов депутатским запросом;
3) об избрании (назначении, утверждении, согласовании) на определенную должность или в состав определенного органа, о досрочном прекращении полномочий, об освобождении от должности или выводе из состава органа;
4) о создании, реорганизации или упразднении постоянных комиссий;
5) о направлении проекта решения субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, для доработки;
6) о назначении (проведении) публичных слушаний, опроса, собрания или конференции граждан;
7) об удовлетворении или отклонении протеста прокурора;
8) о рассмотрении представления прокурора;
9) иные решения, носящие индивидуальный характер.
2. Ненормативные правовые решения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 47. Решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов
1. К вопросам по организации деятельности Совета депутатов относятся следующие вопросы:
1) об изменении формы голосования;
2) о продлении времени заседания;
3) об увеличении времени для выступления;
4) об отмене результатов голосования;
5) об изменении последовательности рассмотрения вопросов повестки дня;
6) о прекращении прений;
7) о перерыве в заседании;
8) о предоставлении слова приглашенным;
9) о проведении закрытого заседания;
10) о проведении перерегистрации депутатов;
11) об избрании секретаря сессии, счетной комиссии для проведения тайного голосования;
12) об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования;
13) об удалении из зала заседаний;
14) о признании причины отсутствия депутата на заседании сессии Совета депутатов уважительной;
15) об опубликовании списка депутатов, пропускающих без уважительной причины заседания сессий Совета депутатов, комиссий Совета депутатов;
16) иные вопросы процедурного характера.
2. Решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии.
Решение об отмене результатов голосования по проекту решения Совета депутатов принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
3. Решения по вопросам организации деятельности Совета отражаются в протоколе сессии и не оформляются самостоятельным документом.
Статья 48. Порядок внесения в Совет депутатов проектов решений
1. Проекты решений могут вноситься в Совет депутатов субъектами правотворческой инициативы: депутатами, постоянными комиссиями, Главой Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новосибирского района Новосибирской области.
Проект решения и материалы к нему, предусмотренные настоящей статьей, направляются субъектом правотворческой инициативы председателю Совета депутатов на бумажном носителе и в электронном виде.
2. В порядке реализации правотворческой инициативы в Совет депутатов могут быть внесены:
1) проекты решений, в том числе проекты решений о внесении изменений в действующие решения;
2) проекты решений об отмене ранее принятых решений или приостановлении их действия.
3. Проект решения считается внесенным в Совет депутатов со дня его регистрации в Совете депутатов.
Председатель Совета направляет подготовленный специалистом по правовым вопросам аппарата Совета депутатов проект решения и комплект документов к нему в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения (далее – профильную комиссию) для предварительного рассмотрения и внесения вопроса на рассмотрение сессии.
5. К проекту нормативного правового решения, вносимому в Совет депутатов, должны прилагаться:
1) пояснительная записка, содержащая описание предмета правового регулирования, обоснование необходимости принятия решения, изложение концепции, общую характеристику структуры проекта решения, комментарии к разделам или статьям проекта, информацию о проведении (обоснование отсутствия необходимости проведения) оценки регулирующего воздействия проекта решения – в случае внесения проекта решения, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности;
2) финансово-экономическое обоснование – в случае внесения проекта решения, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств бюджета Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, и (или) изменение объема доходов бюджета Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области;
3) перечень решений Совета депутатов, подлежащих отмене, приостановлению, изменению либо принятию в связи с принятием предлагаемого нормативного правового решения;
4) сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы с указанием фамилии, имени, отчества и должности представителя на всех стадиях рассмотрения проекта в Совете депутатов (в случае, если субъект правотворческой инициативы - коллегиальный орган, то также и решение органа о внесении соответствующего проекта в Совет);
Статья 49. Требования к проекту решения, вносимому в Совет депутатов
1. Непосредственно в текст проекта решения, вносимого в Совет депутатов, должны быть включены следующие положения:
1) о сроке и порядке вступления в силу решения;
2) об отмене или приостановлении действия ранее принятых решений или отдельных их положений (в случае такой необходимости);
3) о субъекте, на который возлагается контроль исполнения решения.
Статья 50. Предварительное рассмотрение проектов решений, включение в план работы Совета депутатов
1. Проект решения, внесенный в Совет депутатов в соответствии с требованиями статей 49-50 настоящего Регламента, вместе с комплектом документов председателем Совета депутатов направляется:
- в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения (далее по тексту – профильная комиссия) для предварительного рассмотрения;
При необходимости председатель Совета депутатов может направлять поступивший проект решения и материалы к нему в несколько постоянных комиссий, при этом определяется постоянная комиссия, ответственная за рассмотрение документов (профильная комиссия).
Проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в действующие решения Совета депутатов или об отмене решений Совета депутатов, в случаях приведения их в соответствие с действующим законодательством, могут рассматриваться Советом депутатов вне годового плана работы Совета депутатов.
2. Для доработки проекта решения профильная комиссия может создать рабочую группу.
При этом в решении постоянной комиссии о создании рабочей группы определяется срок, в течение которого рабочая группа должна доработать проект решения. Указанный срок не должен превышать двух месяцев.
3. Доработанный рабочей группой проект решения направляется профильной комиссией:
1) субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, для согласования;
2) в администрацию Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
4. По решению профильной комиссии проект нормативного правового решения может быть направлен в администрацию Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области для подготовки отзывов, предложений, замечаний.
5. По результатам рассмотрения на заседании профильной комиссии проект решения вместе с решением профильной комиссии направляется председателю Совета депутатов для включения в повестку дня очередной сессии.
6. На основании решений постоянных комиссий о внесении вопросов на рассмотрение сессии председатель Совета депутатов формирует проект повестки дня очередной сессии.
За 10 дней до проведения очередной сессии председатель Совета подписывает повестку дня сессии, которая подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
7. Документы, поступившие председателю Совета депутатов менее чем за 10 дней до дня проведения сессии, включаются в повестку дня следующей сессии.
8. В случае проведения вне очередного заседания комиссии сроки, установленные в настоящем пункте, могут быть изменены.
Статья 51. Рассмотрение проектов решений на сессии
1. Рассмотрение проектов решений на сессии Совета депутатов осуществляется в следующем порядке:
доклад (и содоклад);
обсуждение вопроса (вопросы к докладчику и (или) содокладчику, выступления по обсуждаемому вопросу, заключительное слово докладчика и (или) содокладчика);
голосование за принятие проекта решения за основу;
внесение поправок к проекту правового акта;
обсуждение внесенных поправок (выступление автора поправки или его представителя, вопросы к нему и ответы на вопросы);
голосование за принятие поправок (отдельно по каждой поправке);
голосование за принятие решения в целом.
2. С докладом по рассматриваемому вопросу повестки дня выступает представитель субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения. С содокладом выступает представитель профильной комиссии.
3. При внесении альтернативных проектов решений по одному и тому же вопросу слово для доклада предоставляется по каждому проекту решения, обсуждение идет по всем внесенным проектам решений.
Статья 52. Порядок принятия решений на сессии
1. После доклада и обсуждения вопроса на голосование ставится представленный проект решения для принятия его за основу.
Если в процессе обсуждения не поступило никаких предложений по изменению и (или) дополнению проекта решения, то председательствующий, при отсутствии возражений со стороны депутатов, может поставить на голосование вопрос о принятии решения в целом без принятия его за основу. В случае, если по итогам голосования проект решения не принят в целом, то проект решения считается принятым за основу, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии.
До постановки на голосование вопроса о принятии проекта решения за основу или в целом (в случае постановки на голосование вопроса о принятии проекта решения в целом без принятия его за основу) субъект правотворческой инициативы вправе отозвать проект решения. Проект решения, отозванный субъектом правотворческой инициативы, исключается из повестки дня без проведения голосования и возвращается субъекту правотворческой инициативы.
2. При внесении альтернативных проектов решений принятие проекта решения за основу осуществляется посредством рейтингового голосования.
Если по итогам рейтингового голосования несколько проектов решений набрали требуемое количество голосов, то принятым за основу считается проект решения, набравший наибольшее количество голосов.
Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов решений не набрал достаточного для принятия количества голосов, то на голосование за основу ставится проект решения, получивший наибольшее число голосов.
Дальнейшее обсуждение осуществляется по проекту решения, принятому за основу.
3. Проект решения считается принятым за основу, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии.
Если по итогам голосования проект решения не принят за основу, то Совет депутатов может принять одно из следующих решений:
о создании рабочей группы для доработки проекта решения;
о направлении проекта решения субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, для доработки с учетом замечаний, высказанных на сессии.
В случае если ни одно из указанных решений не будет принято, проект решения считается отклоненным и возвращается субъекту правотворческой инициативы.
4. После принятия проекта решения за основу обсуждаются поправки к проекту решения.
5. Субъекты правотворческой инициативы, желающие внести поправки в проект решения, представляют их секретарю сессии в письменном виде.
6. Поправки в проект решения вносятся в виде предложений:
об изложении отдельных абзацев, пунктов, статей или разделов проекта решения в новой редакции;
о дополнении проекта решения конкретными словами, абзацами, пунктами, статьями или разделами;
об исключении отдельных слов, абзацев, пунктов, статей или разделов проекта решения.
7. На обсуждение и голосование ставятся все внесенные поправки, соответствующие требованиям, изложенным в пунктах 5 - 6 настоящей статьи.
Поправки ставятся на голосование в порядке их поступления.
В случае, когда внесенные поправки касаются одной и той же нормы и являются взаимоисключающими, то по ним проводится рейтинговое голосование.
Если по итогам рейтингового голосования две или более поправок набрали требуемое количество голосов, то принятой считается поправка, набравшая наибольшее количество голосов.
Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
8. После рассмотрения всех поправок на голосование ставится вопрос о принятии проекта решения в целом с учетом принятых поправок.
Если по итогам голосования проект решения не принят в целом, то проект решения направляется в профильную комиссию для доработки либо Совет депутатов может принять решение о создании рабочей группы для доработки проекта решения.
Статья 52.1. Порядок избрания Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
1. Глава Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в порядке, установленном настоящей статьей и иными решениями Совета депутатов по вопросам проведения конкурса.
2. Глава Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области избирается на сессии Совета депутатов.
3. Совет депутатов не позднее 7 рабочих дней со дня поступления протокола конкурсной комиссии о результатах конкурса рассматривает представленных конкурсной комиссией кандидатов на должность Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и принимает решение об избрании Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
4. На сессии Совета депутатов кандидаты для избрания на должность Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области представляются председателем Совета депутатов.
Кандидаты на должность Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области выступают с тезисами о развитии Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
5. Депутаты Совета депутатов вправе задавать кандидатам на должность Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области вопросы.
6. Решение об избрании принимается открытым голосованием. В случае явки на сессию Совета депутатов только одного кандидата, из представленных конкурсной комиссией, голосование проводится в отношении единственного явившегося кандидата.
7. Избранным считается кандидат, набравший в результате голосования наибольшее количество голосов депутатов Совета депутатов, присутствующих на сессии.
8. Кандидат, избранный Главой Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, обязан в пятидневный срок с момента принятия Советом депутатов решения представить в Совет депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
9. В день представления избранным Главой Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области копии приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, решение Совета депутатов об избрании Главой Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области вручается ему председателем Совета депутатов.
10. Если кандидат, избранный Главой Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, не выполнит требования, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, Совет депутатов не позднее 7 рабочих дней созывает внеочередную сессию Совета депутатов, на которой отменяет свое решение об избрании кандидата Главой Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и объявляет новый конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Статья 52.2. Порядок рассмотрения проекта решения об удалении Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в отставку
1. Рассмотрение проекта решения об удалении Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в отставку осуществляется в порядке и сроки, установленные для рассмотрения ненормативных правовых решений, с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящей статьей.
2. Решение Совета депутатов об удалении Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в отставку принимается путем проведения тайного голосования, если иное не установлено решением Совета депутатов.
Статья 53. Порядок повторного рассмотрения нормативных правовых решений Совета, отклоненных Главой Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
1. Нормативное правовое решение Совета депутатов, отклоненное Главой Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту - отклоненное решение Совета депутатов), вместе с мотивированным обоснованием отклонения либо предложениями Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов направляется председателем Совета депутатов в профильную комиссию.
2. Профильная комиссия не позднее чем в 30-дневный срок рассматривает отклоненное решение Совета депутатов на своем заседании с обязательным приглашением Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области или заместителя Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, по поручению Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по данному вопросу.
По результатам рассмотрения на своем заседании профильная комиссия может рекомендовать Совету депутатов одобрить отклоненное решение Совета депутатов в ранее принятой редакции либо внести на рассмотрение Совета депутатов отклоненное решение Совета с таблицей (таблицами) поправок, подготовленной на основании предложений Главы Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
3. При повторном рассмотрении отклоненного решения Совета депутатов на сессии с докладом выступает Глава Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области или его представитель, с содокладом - представитель профильной комиссии.
4. После обсуждения на голосование ставится вопрос об одобрении отклоненного решения Совета депутатов в ранее принятой редакции.
Решение Совета депутатов об одобрении отклоненного решения Совета депутатов в ранее принятой редакции считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
5. Если решение Совета депутатов об одобрении отклоненного решения Совета депутатов в ранее принятой редакции не принято, то на голосование ставится таблица (таблицы) поправок.
Перед голосованием за принятие или отклонение поправок предоставляется слово Главе Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и представителю профильной комиссии для обоснования своих позиций.
Поправки считаются принятыми, если за их принятие проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
6. После рассмотрения всех поправок на голосование ставится предложение о принятии нормативного правового решения в целом с учетом принятых поправок.
Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, то Совет депутатов может принять решение о создании согласительной комиссии из числа депутатов и представителей администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области для выработки согласованного решения.
Статья 54. Контроль исполнения решений Совета депутатов
1. Контроль за исполнением решений Совета депутатов осуществляет соответствующая профильная комиссия.
2. Целями контроля являются:
а) выявление степени эффективности реализации решения;
б) выявление причин, затрудняющих исполнение решения;
в) определение лиц (органов), препятствующих исполнению решения, и привлечение их в установленном порядке к ответственности;
г) устранение препятствий в исполнении решения.
3. Контроль осуществляется путем:
запроса информации об исполнении решения у администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, иных органов местного самоуправления, муниципальных учреждений;
заслушивания отчетов об исполнении решения;
проведения мониторинга исполнения решения;
в случае необходимости – обеспечения исполнения решения в судебном порядке.
4. Для выполнения перечисленных полномочий лицу, на которое Совет депутатов возложил контроль, специальных доверенностей не требуется.
5. Общий контроль исполнения решений осуществляет председатель Совета депутатов.
ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 55. Формы голосования
1. Решения Совета депутатов принимаются на сессиях голосованием. Каждый депутат Совета голосует лично.
2. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за принятие решения, против него или воздерживается от принятия решения.
Депутат, отсутствующий во время голосования в зале заседания, не вправе подать свой голос до начала процедуры голосования либо по окончании голосования.
3. Голосование может быть открытым или тайным. Открытое голосование может быть количественным или рейтинговым, а также поименным.
4. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа «за», «против» или «воздержался». Определение результатов голосования производится по каждому голосованию.
5. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов (по каждой кандидатуре). При этом, определение результатов голосования производится только по окончании голосования по всем вопросам.
Статья 56. Порядок проведения открытого голосования
1. Открытое голосование на сессии осуществляется путем поднятия руки.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким количеством голосов принимается решение.
После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
3. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результат голосования - принято или не принято решение.
4. Результаты открытого голосования заносятся в протокол сессии.
Статья 57. Открытое поименное голосование
1. Открытое поименное голосование проводится по решению Совета депутатов. Вопрос о проведении открытого поименного голосования ставится на голосование при наличии предложения хотя бы одного депутата.
Решение о проведении открытого поименного голосования принимается, если за него проголосовало не менее 1/3 от числа депутатов, присутствующих на сессии.
2. Проведение открытого поименного голосования осуществляется по списку депутатов, в котором в ходе голосования указывается волеизъявление депутата.
3. Проведение открытого поименного голосования по списку депутатов осуществляется председательствующим или, по его поручению, секретарем сессии. Результаты голосования определяются председательствующим.
4. Результаты открытого поименного голосования заносятся в протокол сессии и, по решению Совета депутатов, могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
Статья 58. Порядок проведения тайного голосования
1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а также в иных случаях по решению Совета депутатов.
2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования.
3. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов избирает открытым голосованием счетную комиссию в составе не менее 3 человек.
4. Счетная комиссия на своем заседании избирает из своего состава председателя и секретаря, а также определяет время и место проведения тайного голосования и форму бюллетеня.
Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов счетной комиссии и оформляются протоколами.
Протоколы заседания счетной комиссии оглашаются на сессии председателем счетной комиссии.
5. Форма бюллетеня для тайного голосования, предложенная счетной комиссией, утверждается решением Совета депутатов.
6. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии в количестве, соответствующем числу избранных депутатов.
7. Каждому депутату выдается один бюллетень, подписанный председателем и секретарем счетной комиссии, а также заверенный печатью Совета депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается в списке депутатов. Оставшиеся бюллетени перед вскрытием урны погашаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.
8. Заполненный бюллетень депутат опускает в урну для голосования, опечатанную счетной комиссией.
9. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайного голосования.
10. Недействительными при подсчете голосов признаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, вносимые в бюллетень, не учитываются.
11. По результатам голосования счетная комиссия составляет протокол о результатах тайного голосования, в котором указываются:
количество депутатов, избранных в Совет депутатов;
количество бюллетеней, полученных депутатами;
количество бюллетеней, обнаруженных в урне для голосования;
количество действительных бюллетеней;
количество недействительных бюллетеней;
количество голосов, поданных за каждого кандидата (либо количество голосов, поданных «за» и «против» принятия решения).
12. Протокол подписывается всеми членами счетной комиссии и утверждается решением Совета депутатов.
13. На основании протокола счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет принятое решение.
ГЛАВА 8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ РЕГЛАМЕНТ
Статья 59. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент
1. Изменение настоящего Регламента возможно только путем принятия решения Совета депутатов о внесении изменений в Регламент Совета депутатов.
2. Предложения о внесении изменений в настоящий Регламент могут вносить депутаты, постоянные комиссии, депутатские объединения, Глава Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, прокурор Новосибирского района Новосибирской области.
3. Предложения о внесении изменений в настоящий Регламент вносятся в письменном виде на имя председателя Совета депутатов, который все поступившие предложения направляет в постоянную комиссию мандатную, по вопросам законности, правопорядка, местному самоуправлению, гласности и работе со средствами массовой информации для рассмотрения и подготовки проекта решения Совета депутатов и внесения его на рассмотрение сессии.
4. Решение о внесении изменений в Регламент принимается в порядке, установленном статьями 48 – 52 настоящего Регламента.
5. Решение Совета депутатов о внесении изменения в Регламент вступает в силу после его официального опубликования, если иной порядок его вступления в силу не будет установлен в самом решении Совета депутатов.