ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
(тридцать первая)
с. Боровое
«__» декабря 2022 г. № ___
О проекте бюджета Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2023 год
и плановый период 2024 и 2025 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в Боровском сельсовете Новосибирского района Новосибирской области, утвержденным решением Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от 06.05.2015 г. № 3, Уставом Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области Совет депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее - местный бюджет) на 2023 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме –66 825,8 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 39 516,45 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме – 66 825,8 тыс. рублей;
3) дефицит местного бюджета в сумме – 0,00 рублей, что соответствует пункту 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации 0% (не превышает 10% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2024 и 2025 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2024 год в сумме – 25 743 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме – 16 545,5 тыс. рублей,;
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2025 год в сумме – 22 854,7 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме – 12 968,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета:
на 2024 год в сумме – 25 743 тыс. рублей;
на 2025 год в сумме – 22 854,7 тыс. рублей;
3) дефицит (профицит) местного бюджета:
на 2024 год бюджет принят без дефицита (профицита);
на 2025 год бюджет принят без дефицита (профицита).
3. Установить перечень главных администраторов доходов местного бюджета в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов согласно приложению 7 к настоящему решению, в том числе:
1) перечень главных администраторов налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, за исключением безвозмездных поступлений из федерального и областного бюджетов, согласно таблице 1;
2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений согласно таблице 2.
4. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета в 2023 году и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
5. Утвердить код главного администратора доходов, главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, состоящий из трех знаков и соответствующий номеру 555, присвоенный главному администратору доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
Утвердить администрацию Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области главным распорядителем средств по расходам и утвердить код главного распорядителя расходов, состоящий из трех знаков и соответствующий номеру 555.
6. Установить, что доходы местного бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, пеней и штрафов по ним, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, с учетом единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирского района Новосибирской области (далее - местные бюджеты) от налога на доходы физических лиц, установленных частью 1 статьи 1 Закона Новосибирской области от 07.11.2011 г. № 132-ОЗ «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц, передаче в бюджеты сельских поселений Новосибирской области налоговых доходов от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области».
7. Установить дифференцированные нормативы отчислений от акцизов в местный бюджет на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов - 0,01512%.
8. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации согласно приложению 9 к настоящему Решению.
9. Установить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований:
1) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов местного бюджета:
а) на 2023 год согласно приложения 2 к настоящему решению;
10. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
1) на 2023 год согласно приложения 12 к настоящему решению;
11. Установить размер резервного фонда администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области:
1) на 2023 год в сумме – 100 000 рублей;
2) на 2024 год в сумме – 100 000 рублей и на 2025 год в сумме – 100 000 рублей.
12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета:
1) на 2023 год согласно таблице 1 приложения 11 к настоящему решению;
2) на 2024 - 2025 годы согласно таблице 2 приложения 11 к настоящему решению.
13. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, полученных местным бюджетом из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета:
1) на 2023 год согласно таблице 1 приложения 15 к настоящему решению;
2) на 2024 - 2025 годы согласно таблице 2 приложения 15 к настоящему решению.
14. Установить, что использование бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению культуры Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» осуществляется в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.
15. Установить, что муниципальные учреждения, органы местного самоуправления при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам):
а) о предоставлении услуг связи,
б) услуг проживания в гостиницах;
в) о подписке на печатные издания и об их приобретении;
г) об обучении на курсах повышения квалификации;
д) о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
е) о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, оплату расходов на проведение оздоровительной кампании для детей и подростков в период школьных каникул;
ж) страхования;
з) об оказании услуг по организации концертов, гастролей, выступлений творческих коллективов (по согласованию с главным распорядителем средств районного бюджета);
и) по договорам (муниципальным контрактам) на приобретение материальных ценностей (кроме продуктов питания), заключенным на сумму, не превышающую 50 000 рублей по одной сделке;
к) подлежащим оплате за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности;
л) об оплате услуг по зачислению денежных средств (социальных выплат и государственных пособий) на счета физических лиц;
м) об оплате нотариальных действий и иных услуг, оказываемых при осуществлении нотариальных действий;
н) аренда;
о) по распоряжению администрации Боровского сельсовета;
п) о проведении достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
2) в размере 100 процентов цены договора (контракта) по договорам (контрактам) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
3) в размере 20 процентов цены договора (контракта), если иное не предусмотрено федеральным законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам);
16. Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, учитываются на лицевом счете, открытом в органе Федерального казначейства.
17. Особенности исполнения бюджета Боровского сельсовета в 2023 году.
1. Установить особенности исполнения бюджета Боровского сельсовета в 2023 году:
- установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2022 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Боровского сельсовета, связанные с особенностями исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
2) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении порядка применения бюджетной классификации;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, между видами расходов, обусловленное изменением законодательства и/или получателей указанных средств;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае исполнения требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, решений налоговых органов, органов управления государственными внебюджетными фондами о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, об уплате финансовых санкций за совершение правонарушений, постановлений уполномоченных должностных лиц о наложении административных штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
5) изменение бюджетных ассигнований в части софинансирования расходного обязательства финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств федерального, областного и районного бюджетов, в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, при уточнении объемов, утвержденных настоящим решением;
6) увеличение бюджетных ассигнований за счет безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, в объемах и на цели, которые определены соглашениями о предоставлении безвозмездных поступлений, заключенными с областными (районными) органами исполнительной власти или физическими и юридическими лицами, сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
7) распределение на основании областных (районных) правовых актов субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного (районного) бюджета, или безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, местному бюджету сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
8) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов бюджетов, в том числе вновь вводимыми, в пределах ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета, на основании соглашений (проектов соглашений) с областными (районными) органами исполнительной власти о предоставлении средств из областного (районного) бюджета и (или) правового акта, определяющего долю софинансирования расходного обязательства из областного (районного) бюджета;
9) увеличение бюджетных ассигнований за счет остатков субсидий и иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, не использованных на начало текущего финансового года, а также восстановленных в текущем финансовом году;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году, при необходимости возврата средств в областной (районный) бюджет в результате нарушения исполнения обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии и иных межбюджетных трансфертов из областного (районного) бюджета;
11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств местного бюджета за счет межбюджетных трансфертов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в целях реализации региональных проектов и муниципальных программ Новосибирского района;
12) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета в текущем финансовом году, в целях исполнения решений администрации Боровского сельсовета по погашению просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя местного бюджета и (или) находящихся в его ведении муниципальных учреждений Боровского сельсовета.
13) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждениям культуры Новосибирского района Новосибирской области между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников.
2. Перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета по собственным доходам Боровского сельсовета в целях уплаты расходных обязательств и недопущения образования кредиторской задолженности.
18. Установить, что не использованные местным бюджетом по состоянию на 1 января 2023 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2022 году, средства в объеме, не превышающем остатки указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в 2023 году в доход местного бюджета для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
19. Утвердить, что доля софинансирования из местного бюджета составляет не менее 4% (за исключением субсидий на капитальные вложения) от общего объема финансирования расходного обязательства.
По субсидиям на капитальные вложения доля финансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 4% до достижения суммарной стоимости объекта капитальных вложений 100 000 рублей, свыше этой суммы доля финансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 1% от объема финансирования объекта капитальных вложений.
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области, а также местными нормативно-правовыми актами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами местной администрации, регулирующими предоставление субсидий из местного бюджета и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов местного бюджета на 2023 год и на 2024 - 2025 годы по соответствующим целевым статьям и виду расходов согласно приложениям 2 и 6 к настоящему Решению.
20. Утвердить распределение ассигнований на капитальные вложения из местного бюджета по направлениям и объектам:
1) на 2023 год ассигнования не утверждены;
2) на 2024 и 2025 годы ассигнований не утверждены.
21. Установить источники финансирования дефицита местного бюджета:
1) на 2023 год согласно приложения 3 к настоящему решению;
2) на 2024 - 2025 годы согласно приложения 5 к настоящему решению.
22. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2023 год согласно таблице 1 приложения 10 к настоящему решению, на 2024 - 2025 годы согласно таблице 2 приложения 10 к настоящему решению.
23. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области:
на 1 января 2024 года в сумме – 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в сумме 0,00 рублей;
на 1 января 2025 года в сумме – 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в сумме 0,00 тысяч рублей;
на 1 января 2026 года в сумме – 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в сумме 0,00 тысяч рублей.
24. Утвердить Программу муниципальных гарантий Новосибирского района Новосибирской области в валюте Российской Федерации на 2023 год согласно таблице 1 приложения 14, на 2024 и 2025 годы согласно таблице 2 приложения 14 к настоящему решению.
25. Установить, что выдача бюджетных кредитов из местного бюджета в 2023 году и в плановом период 2024 и 2025 годов не предусмотрена.
26. Установить, что на период 2023-2025 годов не планируется привлечение коммерческих кредитов.
27. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.
28. Направить решение главе Боровского сельсовета для подписания и опубликования.
29. Решение опубликовать в газете «Новосибирский район-территория развития» и на сайте администрации Боровского сельсовета.
Председатель Совета депутатов Сорокин В.В.
Глава Боровского сельсовета Довгань Е.В.
