АКТ №1
проведения внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок в отношении администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
с. Боровое 30.04.2019 г.
В соответствии с Порядком проведения внутреннего муниципального финансового контроля, утвержденным постановлением администрации Боровского сельсовета от 16.04.2018 года № «О порядке осуществления должностным лицом администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд), проведен внутренний муниципальный финансовый контроль за период:с январь2017г по январь 2018 г. в ходе исполнения бюджетного законодательства, а именно при размещении муниципального заказа.
Место и дата проведения: администрация Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области; с 22.04.2019 по 30.04.2019г.
Основание проведение проверки: статья 269.2 БК РФ; постановление администрации Боровского сельсовета от 16.04.2018 года № З3б «О порядке осуществления должностным лицом администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»; план контрольных мероприятий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере на первое полугодие 2019 год, утвержденный распоряжением администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области № 2-РЛ от 09.01.2018 «Об утверждении Плана контрольных мероприятий администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по внутреннему финансовому контролю на 2019 год»
Контролирующий орган: орган внутреннего муниципального финансового контроля администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Ответственный за осуществление проверки: заместитель главы Боровского сельсовета Звягина Н.Н.
Наименование объекта проверки: Муниципальное казенное учреждение СКО «Боровское».
Проверяемый период: январь2017 – январь 201 8г.
Срок проведения проверки: с 22.04.2019 по 30.04.2019г г
Цель проверки: проверка соблюдения законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, выявление основных нарушений и связанных с ними рисков по результатам проверки системы внутреннего контроля.
Вопросы контрольного мероприятия:
-организация закупок,
-планирование закупок,
-документация (извещения о закупках),
-заключение контракта,
-процедура закупки,
-исполнение контракта.
Для проверки предоставлены следующие документы: Устав; бухгалтерская отчетность за проверяемый период; первичные бухгалтерские документы; контракты, заключенные в период с 01.01.17г.-01.01.18г., бюджетные сметы на 2017, 2018г. и плановый период 2019-2020 годов.
В проверяемом периоде МКУ СКО «Боровское» исполняла деятельность по осуществлению закупок, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Боровского сельсовета руководствуясь положением Федерального закона № 44-ФЗ. На реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов были предоставлены субсидии, выделяемые из бюджета Новосибирской области. Согласно ч. 2З ст. 112 Федерального закона №44-ФЗ контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение государственных и муниципальных нужд.
В ходе проведения проверки заказчиком предоставлены следующие документы, подтверждающие исполнение требований :
1. Должностная инструкция специалиста в сфере закупок МКУ СКО «Боровское» Сизовой Надежды Александровны.
2. Сизова Н.А. имеет удостоверение диплом о профессиональной переподготовке регистрационный номер от 03.09.2017 г., прошла обучение в ЧОУДПО «Академия бизнеса и управления системами» по дополнительной профессиональной программе.
В функциональные обязанности контрактного управляющего входит работа на официальном сайте:
- размещение плана-графика и изменений к нему;
- размещение извещений об осуществлении закупок;
- размещение информации о закупках, контрактах, об изменении контракта или о расторжении контракта;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе размещение отчета, содержащего информацию об исполнении контракта;
- размещение отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных организаций.
При размещении заказа Заказчик на основании и в соответствии планом-графиком, и в сроки, указанные в плане-графике Заказчика, готовит направляет в специализированную организацию заявку на организацию размещения заказа для нужд заказчика с приложением технического задания, составленного в соответствии с требованиями.
При проверке установлено, что заказчиком ведется реестр закупок.
В соответствии с частью 11 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ обязательным документом, на основании которого осуществляются закупки, является план-график.
План-график МКУ СКО «Боровское» размещен на официальном сайте на 2017, 2018 год в структурированном виде.
Заместитель главы Боровского сельсовета Н.Н. Звягина