Администрация Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ

БОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Боровое

29.12.2021                                                                                                        № 159

 

 

Об утверждении местной целевой Программы

«Профилактика терроризма и экстремизма

на территории Боровского сельсовета  

Новосибирского района Новосибирской

области  на 2022-2025 годы

 

В целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.06. 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2022-2025 годы».

 

2. . Данное постановление подлежит обнародованию в установленном Уставом Боровского сельсовета  Новосибирского района Новосибирской области  порядке, а так же подлежит размещению на официальном сайте администрации в телекоммуникационной сети «Интернет»;

3. Контроль, за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава Боровского сельсовета                                        

Новосибирского района

Новосибирской области                                                             Е.В. Довгань

                                                                                            

 

                                                                                   

                                                                                                      Утверждена

                                                                                                      Постановлением администрации

                                                                                                      Боровского сельсовета

                                                                             Новосибирского района

                                                                             Новосибирской области

                                                                         № 159 от 29.12.2021г.        

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Профилактика терроризма и экстремизма на территории

Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области"

НА 2022 - 2025 ГОДЫ

 

Паспорт муниципальной программы

"Профилактика терроризма и экстремизма на территории

Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области"

 

Наименование Программы   - Долгосрочная  целевая  программа   "Профилактика

                        терроризма   и   экстремизма    на    территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2022-2025 годы(далее Программа).

 

Обоснование для  - Федеральный   закон   от   25.07.2002  N  114-ФЗ разработки Программы               "О противодействии экстремистской деятельности",

                                    Федеральный   закон   от   06.03.2006   N  35-ФЗ

                                   "О  противодействии   терроризму",   Федеральный

                                    закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах

                                    организации местного самоуправления в Российской

                                   Федерации"

 

Заказчик Программы - Администрация Боровского сельсовета Новосибирского                                                 района Новосибирской области

 

Разработчик Программы - Администрация Боровского сельсовета Новосибирского                                                              района Новосибирской области.

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы :

          Администрация Боровского сельсовета Новосибирского                                                        района  Новосибирской области.    

 

Цель и задачи Программы:

      Цель - обеспечение на территории Боровского сельсовета  безопасности   населения от террористических   угроз   и иных.            Проявлений терроризма и экстремизма.

                          

Задачи   - повышение       уровня       межведомственного

взаимодействия по профилактике терроризма;

- профилактика  религиозного,   межнационального экстремизма в границах Боровского сельсовета Новосибирского района  Новосибирской области

 

Сроки и этапы реализации программы – 2022-2025гг.

 

Источники финансирования - Без финансирования.

                                                             

Ожидаемые конечные результаты:     

   - Реализация мероприятий Программы позволит:

результаты - совершенствовать формы и методы работы органов

местного    самоуправления    по    профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобий, национальной     и     расовой     нетерпимости,

по   противодействию   этнической  дискриминации на  территории   Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области

   - формировать   нетерпимость  ко   всем   фактам террористических  и  экстремистских  проявлений а  также   формировать   толерантное   сознание,

позитивные  установки  к   представителям   иных этнических     сообществ - противодействовать созданию   и   деятельности националистических   экстремистских   молодежных группировок;

     - повысить   антитеррористическую   защищенность объектов  социальной  сферы  и  мест   массового пребывания людей;

    - снизить         возможность         совершения террористических актов на территории  Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

    - повысить       уровень       межведомственного взаимодействия    по   профилактике   терроризма и экстремизма

 

 

Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью проведения совместной целенаправленной работы органов местного самоуправления и правоохранительных органов по повышению эффективности принимаемых мер по профилактике терроризма и экстремизма на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

 

1. Оценка исходной ситуации

 

Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Наличие на территории Боровского сельсовета жизненно важных объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.

Наиболее остро стоит проблема антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. В учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в спортивных сооружениях постоянно находится большое количество людей, в том числе и детей, а уровень материально-технической оснащенности указанных учреждений достаточно уязвим в террористическом отношении.

Помимо этого, имеют быть место случаи недостаточного знания гражданами правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма, что может сказаться на росте количества пострадавших при совершении таковых.

Имеют свое развитие и экстремистские настроения, все больше влияющие на молодежь. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитание у них активной жизненной позиции - одна из задач Программы.

Таким образом, терроризм и экстремизм представляют угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни поселения. Только путем комплексного подхода, объединив усилия правоохранительных органов, органов местного самоуправления, учреждений образования и культуры, можно добиться повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей поселения.

2. Цель и задачи Программы

Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе  органа местного самоуправления, администрации Боровского сельсовета, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:

 • воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
• достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

• формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

• общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;
• разработка и реализация в муниципальных учреждениях культуры и по работе с молодежью образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

3. Основные мероприятия Программы.

1. Создание системы заблаговременно подготовленных мер реагирования на потенциальные террористические угрозы, при которой каждый из привлеченных участников по вертикали и горизонтали «знает свой маневр» (выявление, устранение, нейтрализация, локализация и минимизация воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют).

2. Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание Российского патриотизма и многокультурной природы Российского государства и Российского народа как гражданской нации, последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

3. В сфере культуры и воспитания молодежи:

- утверждение концепции многокультурности и многоукладности жизни в Российской Федерации;

- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;

- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия.

4. В сфере организации работы библиотеки:

- популяризация литературы и средств массовой информации, адресованных детям и молодежи и ставящих своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.

4. Управление Программой:

 

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет Администрация, которая вносит предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных программ.

С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке.

Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

 

5.Контроль за исполнением Программы

Осуществляет администрация Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

6. Ожидаемые результаты от реализации Программы мероприятий

 

Реализация мероприятий Программы позволит:

- совершенствовать формы и методы работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобий, национальной и расовой нетерпимости, по противодействию этнической дискриминации на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области;

- формировать нетерпимость ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также формировать толерантное сознание, позитивные установки к представителям иных этнических сообществ;

- противодействовать созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- повысить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;

- снизить возможность совершения террористических актов на территории Боровского сельсовета;

- повысить уровень межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма.

 

 7. Мероприятия по выполнению местной целевой Программы  «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Боровского сельсовета на 2022-2025 годы»:

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Объем финанси- рования(руб)				Источник финансирования
				2022	2023	2024	2025
1	Возложить обязанности на специалиста, отвечающего за участие органов местного самоуправления в деятельности  по профилактике терроризма и экстремизма на территории Боровского сельсовета	Администрация Боровского сельсовета	2022 -2025 1 кврт	-	-	-	-	Не требуется
2	Через средства массовой информации, путем выступления на сходах, собраниях, проведением бесед доводить до сведения граждан информацию о повышении бдительности, ориентировать их на выявление подозрительных предметов, забытых вещей, подозрительного поведения, отдельных личностей, своевременное информирование об этом должностных лиц и правоохранительных органов.	Администрация Боровского сельсовета	2022 -2025 по мере необход	-	-	-	-	Не требуется
3	Провести проверки антитеррористической защищенности потенциально опасных предприятий, организаций, мест хранения пожароопасных веществ	Администрация Боровского сельсовета Участковый инспектор	2022 -2025 апрель; октябрь	-	-	-	-	Не требуется
4	Осуществлять контроль территории сельского поселения   на предмет выявления мест концентрации молодежи.	Администрация поселения	2022 -2025 постоянно	-	-	-	-	Не требуется
5	Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории  сельского поселения антитеррористической тематике	Администрация Боровского сельсовета	2022 -2025	1000	1000	1000	1000	Бюджет Боровского сельсовета
6	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах	Администрация Боровского сельсовета	2022 -2025	-	-	-	-	Не требуется
7	Организовать и провести тематические мероприятия, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей	Администрация,МКУСКО«Боровское»	2022 -2025 ноябрь	-	-	-	-	Не требуется
8	Распространять среди читателей библиотеки информационные материалы, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи	МУК «МБС»	2022-2025 постоянно	-	-	-	-	не требуется
9	Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС через СМИ и на официальном сайте администрации в сети Интернет; Изготовление печатных памяток по тематике противодействия экстремизму и терроризму	Администрация Боровского сельсовета	2022-2025 постоянно	-	-	-	-	не требуется
10	Приобретение и размещение плакатов, брошюр, листовок по профилактике экстремизма и терроризма на территории поселения	Администрация Боровского сельсовета	2022-2025 постоянно	-	-	-	1500	Бюджет Боровского сельсовета
11	Предупреждение не позднее, чем за 48 часов органов внутренних дел (участкового) о планируемых массовых мероприятиях	Администрация	2022-2025 постоянно	-	-	-	-	не требуется
12	Проведение социологических исследований по вопросам противодействия экстремизму	Администрация	2022-2025 октябрь	-	-	-	-	не требуется
13	Проведение разъяснительной работы с населением: а) о распространении международного терроризма и экстремизма, радикальных идей, основанных на национальной и религиозной исключительности; б) о возникновении очагов межнациональной и религиозной розни в результате попыток пропаганды в стране экстремистской идеологии, являющейся в том числе причиной зарубежных региональных конфликтов; в) о гиперболизации региональных интересов и сепаратизме, развивающихся в том числе вследствие целенаправленного вмешательства из-за рубежа и угрожающие государственной целостности; г) о незаконной миграции, несовершенстве действующей системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество, формировании замкнутых этнических анклавов; д) о социальном и имущественном неравенстве населения, сложностях в обеспечении равных возможностей для социального продвижения и доступа к важнейшим общественным благам, региональной экономической дифференциации; е) о частичной утрате этнокультурного наследия, размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, в том числе вследствие глобализации; ж) о  непреодоленных последствиях межэтнических или этнотерриториальных конфликтов и противоречий в отдельных субъектах Российской Федерации; з)об  оттоке русского и русскоязычного населения из регионов Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.	Администрация	2022-2025 на сходах граждан и посредством размещения информации на официальном сайте администрации	-	-	-	-	не требуется
14	Взаимодействие с органами МВД Новосибирского района: профилактические мероприятия по предупреждению вовлечения детей и молодежи в деструктивную деятельность радикальной направленности, в том числе такие объединения, как « А.С.А.В. Злая молодежь», «Криминал», «Скулшудинг», «Колумбайн» и т.д.	Администрация	2022-2025-не менее 4 раз в год	-	-	-	-	не требуется
ИТОГО:				1000	1000	1000	2500