СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
54-й очередной сессии
от 24 декабря 2024 г. с. Боровое № 1
О бюджете Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2025 год
и плановый период 2026 и 2027 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в Боровском сельсовете Новосибирского района Новосибирской области, утвержденным решением Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от 06.05.2015 г. № 3, Уставом Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области Совет депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее - местный бюджет) на 2025 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 129972,67 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 118231,71 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 118231,71 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме – 129972,67 тыс. рублей;
3) дефицит местного бюджета в сумме – 0,0 рублей, что соответствует пункту 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации 0% (не превышает 5% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2026 и 2027 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2026 год в сумме – 51487,85 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме – 39270,71 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме – 39270,71 тыс. рублей;
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2027 год в сумме – 41688,08 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме – 27863,71 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме – 27863,71 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета:
на 2026 год в сумме – 51487,85 тыс. рублей;
на 2027 год в сумме – 41688,08 тыс. рублей;
3) дефицит (профицит) местного бюджета:
на 2026 год бюджет принят без дефицита (профицита);
на 2027 год бюджет принят без дефицита (профицита).
3. Установить перечень главных администраторов доходов местного бюджета в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов согласно приложению 7 к настоящему решению, в том числе:
1) перечень главных администраторов налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, за исключением безвозмездных поступлений из федерального и областного бюджетов, согласно таблице 1;
2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений согласно таблице 2.
4. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета в 2025 году и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
5. Утвердить код главного администратора доходов, главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, состоящий из трех знаков и соответствующий номеру 555, присвоенный главному администратору доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
Утвердить администрацию Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области главным распорядителем средств по расходам и утвердить код главного распорядителя расходов, состоящий из трех знаков и соответствующий номеру 555.
6. Установить, что доходы местного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, пеней и штрафов по ним, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, с учетом единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирского района Новосибирской области (далее - местные бюджеты) от налога на доходы физических лиц, установленных частью 1 статьи 1 Закона Новосибирской области от 07.11.2011 г. № 132-ОЗ «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц, передаче в бюджеты сельских поселений Новосибирской области налоговых доходов от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области».
7. Установить дифференцированные нормативы отчислений от акцизов в местный бюджет на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов - 0,02595%.
8. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2025 год в сумме 34901,58 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 3196,04 тыс. рублей, на 2027 год 1805,67 тыс. рублей.
9. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации согласно приложению 9 к настоящему Решению.
10. Установить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований:
1) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов местного бюджета:
а) на 2025 год согласно приложения 2 к настоящему решению;
б) на 2026 - 2027 годы согласно приложения 5 к настоящему решению,
11. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
а) на 2025 год согласно приложения 12 к настоящему решению;
б) на 2026 - 2027 годы согласно приложения 13 к настоящему решению,
12. Установить размер резервного фонда администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области:
1) на 2025 год в сумме – 100 000 рублей;
2) на 2026 год в сумме – 100 000 рублей и на 2027 год в сумме – 100 000 рублей.
13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета:
1) на 2025 год согласно таблице 1 приложения 11 к настоящему решению;
2) на 2026 - 2027 годы согласно таблице 2 приложения 11 к настоящему решению.
14. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, полученных местным бюджетом из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета:
1) на 2025 год согласно таблице 1 приложения 15 к настоящему решению;
2) на 2026 - 2027 годы согласно таблице 2 приложения 15 к настоящему решению.
15. Установить, что использование бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению культуры Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» осуществляется в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.
16. Установить, что муниципальные учреждения, органы местного самоуправления при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам):
а) о предоставлении услуг связи,
б) услуг проживания в гостиницах;
в) о подписке на печатные издания и об их приобретении;
г) об обучении на курсах повышения квалификации;
д) о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
е) о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, оплату расходов на проведение оздоровительной кампании для детей и подростков в период школьных каникул;
ж) страхования;
з) об оказании услуг по организации концертов, гастролей, выступлений творческих коллективов (по согласованию с главным распорядителем средств районного бюджета);
и) по договорам (муниципальным контрактам) на приобретение материальных ценностей (кроме продуктов питания), заключенным на сумму, не превышающую 50 000 рублей по одной сделке;
к) подлежащим оплате за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности;
л) об оплате услуг по зачислению денежных средств (социальных выплат и государственных пособий) на счета физических лиц;
м) об оплате нотариальных действий и иных услуг, оказываемых при осуществлении нотариальных действий;
н) аренда;
о) по распоряжению администрации Боровского сельсовета;
п) о проведении достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
2) в размере 100 процентов цены договора (контракта) по договорам (контрактам) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
3) в размере 30 процентов цены договора (контракта), если иное не предусмотрено федеральным законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам);
17. Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, учитываются на лицевом счете, открытом в органе Федерального казначейства.
18. Особенности исполнения бюджета Боровского сельсовета в 2025 году.
1. Установить особенности исполнения бюджета Боровского сельсовета в 2025 году:
- установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2025 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Боровского сельсовета, связанные с особенностями исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
2) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении порядка применения бюджетной классификации;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, между видами расходов, обусловленное изменением законодательства и/или получателей указанных средств;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае исполнения требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, решений налоговых органов, органов управления государственными внебюджетными фондами о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, об уплате финансовых санкций за совершение правонарушений, постановлений уполномоченных должностных лиц о наложении административных штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
5) изменение бюджетных ассигнований в части софинансирования расходного обязательства финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств федерального, областного и районного бюджетов, в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, при уточнении объемов, утвержденных настоящим решением;
6) увеличение бюджетных ассигнований за счет безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, в объемах и на цели, которые определены соглашениями о предоставлении безвозмездных поступлений, заключенными с областными (районными) органами исполнительной власти или физическими и юридическими лицами, сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
7) распределение на основании областных (районных) правовых актов субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного (районного) бюджета, или безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, местному бюджету сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
8) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов бюджетов, в том числе вновь вводимыми, в пределах ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета, на основании соглашений (проектов соглашений) с областными (районными) органами исполнительной власти о предоставлении средств из областного (районного) бюджета и (или) правового акта, определяющего долю софинансирования расходного обязательства из областного (районного) бюджета;
9) увеличение бюджетных ассигнований за счет остатков субсидий и иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, не использованных на начало текущего финансового года, а также восстановленных в текущем финансовом году;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году, при необходимости возврата средств в областной (районный) бюджет в результате нарушения исполнения обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии и иных межбюджетных трансфертов из областного (районного) бюджета;
11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств местного бюджета за счет межбюджетных трансфертов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в целях реализации региональных проектов и муниципальных программ Новосибирского района;
12) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета в текущем финансовом году, в целях исполнения решений администрации Боровского сельсовета по погашению просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя местного бюджета и (или) находящихся в его ведении муниципальных учреждений Боровского сельсовета.
13) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждениям культуры Новосибирского района Новосибирской области между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников.
2. Перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета по собственным доходам Боровского сельсовета в целях уплаты расходных обязательств и недопущения образования кредиторской задолженности.
19. Установить, что не использованные местным бюджетом по состоянию на 1 января 2025 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2024 году, средства в объеме, не превышающем остатки указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в 2025 году в доход местного бюджета для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
20. Утвердить, что доля софинансирования из местного бюджета составляет не менее 5% (за исключением субсидий на капитальные вложения) от общего объема финансирования расходного обязательства.
По субсидиям на капитальные вложения доля финансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 4% до достижения суммарной стоимости объекта капитальных вложений 100 000 рублей, свыше этой суммы доля финансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 1% от объема финансирования объекта капитальных вложений.
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области, а также местными нормативно-правовыми актами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами местной администрации, регулирующими предоставление субсидий из местного бюджета и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов местного бюджета на 2025 год и на 2026 - 2027 годы по соответствующим целевым статьям и виду расходов согласно приложениям 2 и 6 к настоящему Решению.
21. Утвердить распределение ассигнований на капитальные вложения из местного бюджета по направлениям и объектам:
1) на 2025 год ассигнования не утверждены;
2) на 2026 и 2027 годы ассигнований не утверждены.
22. Установить источники финансирования дефицита местного бюджета:
1) на 2025 год согласно приложения 3 к настоящему решению;
2) на 2026 - 2027 годы согласно приложения 6 к настоящему решению.
23. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2025 год согласно таблице 1 приложения 10 к настоящему решению, на 2026 - 2027 годы согласно таблице 2 приложения 10 к настоящему решению.
24. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области:
на 1 января 2026 года в сумме – 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в сумме 0,00 рублей;
на 1 января 2027 года в сумме – 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в сумме 0,00 тысяч рублей;
на 1 января 2028 года в сумме – 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в сумме 0,00 тысяч рублей.
25. Утвердить Программу муниципальных гарантий Новосибирского района Новосибирской области в валюте Российской Федерации на 2025 год согласно таблице 1 приложения 14, на 2026 и 2027 годы согласно таблице 2 приложения 14 к настоящему решению.
26. Установить, что выдача бюджетных кредитов из местного бюджета в 2025 году и в плановом период 2026 и 2027 годов не предусмотрена.
27. Установить, что на период 2025-2027 годов не планируется привлечение коммерческих кредитов.
28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2025 года.
29. Направить решение главе Боровского сельсовета для подписания и опубликования.
30. Решение опубликовать в газете «Новосибирский район-территория развития»» и на сайте администрации Боровского сельсовета.
31. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по бюджету и работе с ЖКХ.
Председатель Совета депутатов
Боровского сельсовета
Новосибирского района
Новосибирской области Сорокин В.В.
Глава Боровского сельсовета
Новосибирского района
Новосибирской области Довгань Е.В.