АДМИНИСТРАЦИЯ
БОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.03.2021 с. Боровое № 29
Об утверждении Порядка деятельности общественных
кладбищ на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
В целях регулирования отношений, связанных с погребением умерших, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 15.06.2004 № 189-ОЗ «О семейных (родовых) захоронениях на территории Новосибирской области», руководствуясь Уставом Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрация Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (приложение).
2. Данное постановление подлежит обнародованию в установленном Уставом Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области порядке, а так же подлежит размещению на официальном сайте администрации в телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Глава Боровского сельсовета
Новосибирского района
Новосибирской области Е.В.Довгань
Г. С. Козырева , 2958-702
Приложение
к постановлению администрации
Боровского сельсовета
Новосибирского района
Новосибирской области
от 15.03.2021 № 29
Порядок деятельности общественных кладбищ на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1.Порядок деятельности общественных кладбищ на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», Законом Новосибирской области «О семейных (родовых) захоронениях на территории Новосибирской области», СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84.
1.2.Порядок регулирует устройство общественных кладбищ (далее по тексту – кладбища) на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области , порядок погребения умерших, правила содержания мест погребения, посещения кладбищ, правила движения транспортных средств на территории кладбищ, порядок осуществления контроля за деятельностью кладбищ.
1.3.Организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения, в том числе полномочия в области погребения и похоронного дела, осуществляют ИП и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и имеющие разрешение на осуществление данного вида деятельности в пределах предоставленных им полномочий.
1.4.Общественные кладбища (далее по тексту – кладбища) на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
являются муниципальными и находятся в ведении администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
2. Устройство кладбищ
2.1.Кладбища предназначены для погребения умерших. Кладбища подразделяются по режиму деятельности на закрытые и открытые.
2.2. На закрытых кладбищах разрешается производить захоронения только в родственные места захоронений (родственные могилы) и в свободные места захоронений в границах родственных оград.
Под родственным местом захоронения (родственной могилой) понимается участок на территории кладбища, на котором ранее был захоронен родственник, родственники умершего или погибшего. Под родственной оградой понимается несколько родственных мест захоронений в границах могильной ограды.
2.3.На открытых кладбищах допускается создание:
вероисповедальных участков, предназначенных для погребения умерших или погибших, принадлежащих к одной конфессии, с соблюдением соответствующих религиозных обрядов;
воинских участков, предназначенных для погребения умерших или погибших военнослужащих и граждан, приравненных к ним категорий с соблюдением воинского обряда похорон;
участков, предназначенных для погребения умерших (погибших), имеющих особые заслуги перед государством, Новосибирской областью, участков для семейных захоронений, предназначенных для погребения трёх и более умерших родственников.
3. Погребение умерших
3.1. Погребение умершего производится в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям, не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению свидетельства о смерти, а в более ранние сроки - на основании заключения судебно-медицинской экспертизы.
3.2. Предоставление участка земли для погребения умершего осуществляется бесплатно на основании письменного заявления супруга, близкого родственника, иного родственника, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее по тексту – лицо, ответственное за погребение умершего), с указанием даты захоронения.
С заявлением представляются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
свидетельство о смерти;
3.3. Предоставление участка земли для погребения умершего осуществляется в день регистрации документов, предусмотренных пунктом 3.2. Порядка.
По результатам рассмотрения представленных документов заявителю выдаётся справка о предоставлении участка земли для погребения умершего (приложение 1).
3.4. Отказ в предоставлении участка земли для погребения умершего допускается в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 3.2. Порядка.
При наличии основания для отказа в предоставлении участка земли для погребения умершего заявитель незамедлительно информируется любым доступным способом.
3.5. Размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего, должен гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. Размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего, должен гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого .
3.6. Предоставленные участки земли для погребения должны иметь следующие размеры:
|
Вид захоронения |
Размеры участков земли |
||||
|
Длина, м |
Ширина, м |
Площадь, кв. м |
|||
|
Одиночные захоронения |
3,5 |
2,0 |
7,0 |
||
|
Родственные захоронения |
3,5 |
4,0 |
14,0 |
||
|
Для захоронения урны с прахом |
0,8 |
1,1 |
0,88 |
||
|
Семейные захоронения |
3,5 |
8,0 |
28,0 |
||
3.8.Одиночные захоронения - места захоронения предоставляемые для погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших.
3.9
3.10 Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, для погребения трех и более умерших родственников. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения. Размер места для создания семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения не может превышать 28 кв. м.
3.11. Глубина могил должна быть не более 2,5 м и не менее 1,5 м.
3.12. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дорог и в пределах зоны моральной (зеленой) защиты
3.13.Каждое захоронение регистрируется в день захоронения в книге регистрации захоронений (приложение 2).
Формирование и сохранность книги регистрации захоронений обеспечиваются ИП и юридическими лица зарегистрированными в установленном порядке и имеющие разрешение на осуществление данного вида деятельности.
В течение 3 дней со дня регистрации захоронения в книге регистрации захоронений ИП и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и имеющие разрешение на осуществление данного вида деятельности, выдаёт лицу, ответственному за погребение умершего, удостоверение о захоронении (приложения 3).
3.14.Погребение умершего в захоронение на кладбищах допускается в пределах имеющегося участка земли по истечению 15 лет с момента предыдущего погребения при подаче письменного заявления лицом, ответственным за погребение умершего. В случае смерти лица, ответственного за погребение, захоронение умершего в существующее захоронение производится по заявлению исполнителя волеизъявления умершего, супруга, близкого родственника, иного родственника, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
3.15. В случае отсутствия архивных документов на захоронения, погребение в существующие захоронения или на свободные места в пределах существующего захоронения производится на основании письменного заявления близкого родственника умершего при предъявлении документов, подтверждающих наличие захоронения на этом кладбище.
4. Содержание мест погребения
4.1.Все работы на кладбищах, связанные с установкой (заменой) намогильных сооружений (памятников, могильных оград, цветников, цоколей и других сооружений), производятся самостоятельно или с привлечением специальных служб.
4.2. Установка намогильных сооружений допускается в границах участка земли, предоставленного для погребения умершего.
Устанавливаемые намогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного участка земли или нависающих над ними, а также иметь острые выступающие части, способные нанести вред здоровью людей.
4.3. Устанавливаемые намогильные сооружения не должны превышать по высоте следующих размеров:
памятники – 2,5 м;
цоколи – 0,18 м;
ограды – 0,5 м.
4.4.На каждом могильном холме или намогильном сооружении лицом, ответственным за погребение умершего, размещается намогильный регистрационный знак в виде таблички с указанием фамилии, инициалов и даты погребения умершего, дат его рождения и смерти.
4.5.Установка памятников, стел, мемориальных досок, памятных знаков и других намогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.
4.6.Установка намогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся намогильные сооружения надписей, не отражающих сведения о действительно погребённых в данном месте умерших, запрещается.
4.7.Лицо, ответственное за погребение умершего, обязано:
содержать место захоронения, намогильные сооружения, зелёные насаждения, оформленный могильный холм в надлежащем состоянии;
обеспечивать вынос с места захоронения мусора, старых венков, демонтируемых намогильных сооружений в установленные на территории кладбища контейнеры;
соблюдать требования пожарной безопасности;
соблюдать иные требования, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Порядком.
4.8. В отношении захоронений, находящихся в ненадлежащем состоянии, на которых отсутствуют сведения о погребённых и возраст которых составляет 15 и более лет:
4.9.Организовывает осмотр состояния захоронения и намогильного сооружения, по результатам осмотра составляет акт осмотра состояния захоронения и намогильного сооружения (приложение 5).
Акты осмотра состояния захоронений и намогильных сооружений хранятся у ИП и юридических лиц зарегистрированных в установленном порядке и имеющих разрешение на осуществление данного вида деятельности.
4.10.Регистрирует захоронение и намогильное сооружение в книге регистрации старых захоронений (приложение 6).
4.11.Выставляет на захоронении трафарет с предупреждением лица, ответственного за погребение умершего, о необходимости приведения захоронения в надлежащее состояние.
5. Обязанности администрации кладбища
5.1.Ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на ИП и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и имеющие разрешение на осуществление данного вида деятельности которое обязано обеспечить:
своевременную подготовку могил, подготовку регистрационных знаков;
соблюдение установленных норм предоставления участков земли для погребения, санитарных норм и правил подготовки могил;
систематическую уборку дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме захоронений);
вывоз мусора, благоустройство кладбища;
соблюдение требований пожарной безопасности;
проведение мероприятий по озеленению кладбища и уходу за зелёными насаждениями общего пользования;
своевременный ремонт сооружений кладбищ;
5.2.За неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований настоящего Порядка наступает ответственность, предусмотренная действующим законодательством.
6. Правила посещения кладбищ
6.1. Кладбища открыты для посещения ежедневно. Погребение умерших на кладбищах производится ежедневно с 12.00 до 17.00 часов.
6.2.На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
6.3. Посетители кладбища имеют право:
пользоваться инвентарём для ухода за местом захоронения;
устанавливать намогильные сооружения в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
поручать своим представителям уход за местом захоронения;
сажать цветы на месте захоронения;
беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) намогильных сооружений.
6.4. На территории кладбища посетителям запрещается:
наносить вред памятникам, оборудованию кладбища, засорять территорию;
ломать насаждения, рвать цветы;
выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
разводить костры;
производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
оставлять демонтированные намогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения;
кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах.
6.5.Лица, виновные в надругательстве над местами захоронения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6.Лица, виновные в нарушении правил посещения кладбищ, привлекаются к ответственности в соответствии с Законом Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
7. Правила движения транспортных средств
на территории кладбища
7.1. По территориям кладбищ запрещается движение транспортных средств, за исключением случаев:
передвижения ката фальных транспортных средств и сопровождающего транспорта, образующих похоронную процессию;
установки (замены) намогильных сооружений;
содержания и благоустройства кладбищ, мест захоронений.
Въезд транспортных средств на территории кладбищ является бесплатным.
8. Контроль за деятельностью кладбищ
8.1.Администрация Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области организует контроль за соблюдением Порядка и принимает меры по устранению выявленных нарушений.
Приложение 1
СПРАВКА
о предоставлении участка земли
для погребения умершего
На кладбище _________________________________________________________
место _______
размер предоставляемого участка земли для погребения умершего ____________
Ф. И. О. умершего _____________________________________________________
Свидетельство о смерти ________________________________________________
_____________________________________________________________________
Дата захоронения _____________________________________________________
Ф. И. О. заявителя _____________________________________________________
Подпись должностного лица __________________
Дата ___________
Приложение 2
|
Начата "___" _____________ 20____ г. Окончена "___" ___________ 20____ г. |
КНИГА
|
|
Дата, номер внесения записи |
Фамилия, имя, отчество умершего |
Возраст умершего |
Дата смерти |
Номер свидетельства о смерти из ЗАГСа |
Каким ЗАГСом выдано свидетельство |
Дата погребения |
Регистрационный номер могилы |
Размер отведенного участка земли для погребения |
Фамилия, имя, отчество и адрес лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
УДОСТОВЕРЕНИЕ
о захоронении
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│
│ │
│ │
│ Удостоверение │
│ о захоронении │
│ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Удостоверение выдано гр-ну (гр-ке) _____________________________________________ │
│ (фамилия, имя, отчество) │
│ _______________________________________________________________________________ │
│ о регистрации захоронения _____________________________________________________ │
│ (фамилия, имя, отчество) │
│"____" __________________2___ года │
│на _____________________________________________________________________________ │
│ (наименование кладбища) │
│Сектор N ________________, могила N _____________________ │
│ │
│ М.П. Руководитель учреждения __________________________________ │
│ (подпись, инициалы, фамилия) │
│"_____" _________________ 2___ года │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Надгробие установлено и зарегистрировано "____" _________________ 2 ___ года │
│_________________________________________________________________________________│
│ (материал надгробия) │
│Размер надгробия согласован администрацией кладбища. │
│ │
│М.П. Руководитель учреждения ________________________________│
│ (подпись, инициалы, фамилия) │
│ │
│Зарегистрировано захоронение в могилу N _________, сектор N _______ │
│________________________________________________________________________________ │
│ (фамилия, имя, отчество) │
│ М.П. Руководитель учреждения ______________________________ │
│ (подпись, инициалы, фамилия) │
│"_____" _________________ 2___ года │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Зарегистрировано захоронение урны с прахом _____________________________________ │
│ (фамилия, имя, отчество) │
│________________________________________________________________________________ │
│ │
│ М.П. Руководитель учреждения __________________________________ │
│ (подпись, инициалы, фамилия) │
│"___" _____________ 2__ года │
│ Телефон ______________________________│
│ Адрес ________________________________│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 4
|
Кладбище _____________________________ (наименование) |
|
Начата "___" _____________ 20____ г. Окончена "___" ___________ 20____ г. |
КНИГА
|
|
N п/п. |
Фамилия, имя, отчество погребенного (погребенной) |
Дата установки |
Номер сектора |
Номер могилы |
Номер стены скорби |
Номер яруса |
Номер ниши |
Материал и размеры намогильного сооружения |
Фамилия, имя, отчество и адрес лица, ответственного за место захоронения |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Приложение 5
АКТ № __________
осмотра состояния захоронения и намогильного сооружения
"____" _________ 2___ года
Нами _____________________________________________________________
(должности, фамилии, имена, отчества членов комиссии)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Произведен осмотр захоронения ____________________________________
(на каком кладбище, фамилия, имя,
_______________________________________________________________
отчество умершего, дата смерти, номер сектора)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Осмотром установлено
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
____________________________________________________________
_______________________________________________________________
Внесена запись в книгу регистрации старых захоронений и
намогильных сооружений за N _____ от "____" ___________ 2___ года
Выставить трафарет с предупреждением лица, ответственного за
захоронение в срок до ________________________ (не более трех дней
с момента составления акта).
Направить уведомление лицу, ответственному за захоронение в срок
до ______________ (не более трех дней с момента составления акта).
Члены комиссии _______________ __________________
подпись инициалы, фамилия
_______________ __________________
подпись инициалы, фамилия
_______________ ______________________
подпись инициалы, фамилия
_______________ __________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение 6
Кладбище _________________________________
(наименование)
Начата "___" _____________ 2____ г.
Окончена "___" ____________ 2____ г.
КНИГА
регистрации старых захоронений и намогильных сооружений
|
Дата, |
Фамилия, имя, |
Дата |
Номер |
Фамилия, имя, |
Дата и номер |
Дата |
Дата |
Примеча- |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: <*> - указывается либо дата переоформления захоронения (дата обращения лица, ответственного за захоронение), либо дата и место, куда перенесены останки из захоронения
