Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наряду с физическими лицами ответственность за совершение коррупционных правонарушений несут юридические лица.
В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»).
Административное наказание за названное деяние предусмотрено в виде наложения административного штрафа.
Юридически значимым последствием для организации, привлеченной к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, является двухлетний запрет на участие в закупках для государственных и муниципальных нужд, установленный требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Юридические лица также несут административную ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего (статья 19.29 КоАП РФ).
Часть 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ предусматривает, что работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Несоблюдение указанных требований влечет привлечение юридического лица к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения возбужденных прокуратурой района в 2021 году дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ, два юридических лица и два должностных лица, уполномоченных на подписание трудового договора со стороны организации, привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа.
Федеральным законодательством предусмотрено, что применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
Помощник прокурора района Т.В. Рябенко