СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Шестого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

Очередной двадцатой  сессии

 

28.01.2022г.                                                                                №  6

 

На основании экспертного заключения  Министерства Юстиции Новосибирской области от 13.01.2022г. № 12-02-02-03/9  «О порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Боровского сельсовета», утвержденное решением сессии Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района от 05.06.2020г, от26.02.2021г. №1 от11.10.2021г №7

 В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области Совет депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области,

РЕШИЛ:

1.      На основании экспертного заключения  Министерства Юстиции Новосибирской области от 13.01.2022г. № 12-02-02-03/9  «О порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Боровского сельсовета», утвержденное решением сессии Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района от 11.10.2021 №7

2.      Решение Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от05.06.2021 г №2 , Решение Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от 26.02.2021 № 1 «О внесении изменений в Решение 46-ой сессии Совета депутатов Боровского сельсовета № 2 от 05.06.2020г. «Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Боровского сельсовета , Решение №7 от11.10.2021года «О внесении изменений в Решение №2 от05.06.2021года «О внесении изменений в Решение 46-ой сессии Совета депутатов Боровского сельсовета № 2 от 05.06.2020г. признать утратившие силу. Порядок изложить в новой редакции «Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

3.      Опубликовать решение в газете «Новосибирский район – территория развития» и разместить на официальном сайте администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

 

 

 

Глава Боровского сельсовета

Новосибирского района

Новосибирской области                                                                         Е.В. Довгань

 

 

Заместитель председателя Совета депутатов

Боровского сельсовета

Новосибирского района

Новосибирской области                                                                Е.А. Меньшикова         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов

Боровского сельсовета

Новосибирского района

Новосибирской области

от28.01.2022г.   №6

 

Порядок размещения

нестационарных торговых объектов

на территории Боровского сельсовета

 

1. Общие Положения

1. Порядок  применяется при размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) нестационарный торговый объект - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

2) владелец нестационарного торгового объекта - собственник нестационарного торгового объекта или лицо, владеющее нестационарным торговым объектом на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством;

3) эскиз нестационарного торгового объекта - графический материал в цветном исполнении, включающий изображения фасадов, планов, разрезов, элементов благоустройства нестационарного торгового объекта;

4) уполномоченный орган – администрация Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

3. К нестационарным торговым объектам относятся:

1) временные сооружения (павильон, киоск);

2) временные (сезонные) конструкции (палатка, бахчевой развал, елочный базар, летнее кафе, лоток, );

3) передвижные сооружения (автомагазин, автофургон, автолавка, автоцистерна, автоприцеп, торговая тележка).

4. Порядок  применяется при размещении нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях и на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности..

5. Размещение нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях и на земельных участках, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации и правил благоустройства на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

6. Подключение (техническое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренное Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.».

2. Размещения нестационарных торговых объектов

 

1. Основанием для размещения нестационарных торговых объектов является договор на размещение нестационарных торговых объектов (далее - договор на размещение) без предоставления земельных участков (Приложение №1).

По договору на размещение взимается плата за размещение нестационарного торгового объекта. Расчета платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется Методикой определения размера начальной цены за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (Приложение №2). Денежные средства подлежат зачислению в доход бюджета Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

2. Нестационарные торговые объекты размещаются на основании договоров, заключенных  по результатам торгов (в форме конкурса или аукциона), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7, 10, 15, 15.1.

3. Договор на размещение заключается администрацией Боровского сельсовета с победителем торгов в порядке, предусмотренном документацией о торгах, утвержденной постановлением администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

4. Договор на размещение заключается на срок до 5 лет.

4.1. Договор может быть продлен на тат же срок неограниченное количество раз без повторной процедуры проведения торгов.

5. Договор на размещение временных (сезонных) конструкций (кроме сезонных конструкций) и передвижных сооружений заключается на срок до 1 года.

6. Договор на размещение временных (сезонных) конструкций заключается на период с 1 мая по 1 октября.

7. Лица, осуществляющие торговую деятельность на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на дату вступления в силу настоящих правил, имеют право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения торгов.

С владельцами нестационарных торговых объектов, имеющими действующие договоры аренды земельных участков, заключенные до вступления в силу настоящего Порядка, в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов, по истечении срока действия договора аренды земельного участка заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов при желании предпринимателя продолжать работу и выполнении им всех договорных отношений

7.1. В случае, предусмотренном п.7 настоящих правил, администрация направляет лицу уведомление об обязанности заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта в установленные в таком уведомлении сроки. В случае отказа от заключения договора, как и бездействия со стороны лица, администрация принимает меры, предусмотренные разделом 4 настоящий правил.

8. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема).

9. Размещение нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, спортивных, культурных, официальных мероприятий осуществляется по заявлениям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в местах определенных постановлением администрации Боровского сельсовета для проведения мероприятия.

10. При необходимости предоставления земельного участка, занимаемого нестационарным торговым объектом, для целей развития территории, владельцу предоставляется компенсационное место размещения, включенное в Схему, и заключается новый договор на размещение без торгов.

11. Холодильное и иное оборудование, необходимое для осуществления деятельности в нестационарном торговом объекте, должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарного торгового объекта вплотную к нему. При этом не допускается установка холодильного и иного оборудования, если это препятствует свободному передвижению пешеходов.

12. При размещении нестационарных торговых объектов возле остановочных пунктов движения общественного транспорта ближайшая грань нестационарного торгового объекта должна быть расположена за границей посадочной площадки.

13. Размещение нестационарных торговых объектов, оказывающих услуги общественного питания, возможно только при условии соблюдения ими санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с законодательством.

14. При размещении нестационарного торгового объекта должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара требуется осуществлять без заезда автотранспорта на тротуар и газон.

15. На территориях, прилегающих к объектам общественного питания в местах, установленных Схемой, владельцы объектов общественного питания имеют право на заключение договора на размещение - летнего кафе (веранды) - без проведения торгов на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

15.1. На территориях, прилегающих к объектам, осуществляющим торговлю овощами и фруктами в местах, установленных Схемой, владельцы данных объектов имеют право на заключение договора на размещение - летней палатки - без проведения торгов на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

16. Уполномоченный орган организует обследование установленных нестационарных торговых объектов для оценки их соответствия Схеме, договору на размещение, настоящему Порядку.

Обследование нестационарных торговых объектов осуществляется в порядке, установленном администрацией Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

17. Владелец нестационарного торгового объекта вправе присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя. Отсутствие владельца нестационарного торгового объекта (или его уполномоченного представителя), извещенного о дате и времени обследования нестационарного торгового объекта, не является основанием для отложения обследования соответствующего нестационарного торгового объекта.

По результатам обследования нестационарного торгового объекта составляется акт обследования по форме, утвержденной постановлением администрацией Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

18. При несоответствии нестационарного торгового объекта Схеме и (или) договору на размещение, настоящему Порядку, в акте обследования указываются выявленные несоответствия, которые владелец соответствующего объекта обязан устранить в течение тридцати дней после дня получения акта обследования, если иной срок не установлен актом обследования. По окончании указанного срока обследование нестационарного торгового объекта осуществляется повторно.

В случае если указанные в акте обследования несоответствия в установленный срок не устранены, администрация Боровского сельсовета обращается в суд с требованием о расторжении договора на размещение либо применяет иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и правовыми актами Боровского сельсовета, договором на размещение.

19. По окончании сроков действия договоров на размещение, а также при досрочном их прекращении владельцы нестационарных торговых объектов в месячный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

По истечении срока действия договора на размещение владелец нестационарного торгового объекта имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на размещение на новый срок (далее - преимущественное право) при условии, что место размещения соответствующего торгового объекта включено в действующую Схему. Волеизъявление о реализации преимущественного права должно быть выражено владельцем нестационарного торгового объекта не позднее, чем за 30 календарных дней до окончания срока действия договора на размещение.

На новый срок договор на размещение заключается на условиях, определенных в предыдущем договоре на размещение. До заключения договора на размещение на новый срок владелец соответствующего нестационарного торгового объекта вносит плату за право на заключение договора на размещение в размере, утвержденную постановлением администрации Боровского сельсовета.

При отказе владельца нестационарного торгового объекта от использования преимущественного права, а также при пропуске срока, установленного для выражения волеизъявления о реализации преимущественного права, право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта выставляется на торги в соответствии с 2 раздела 2 Порядка.

20. При неисполнении владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по своевременному демонтажу нестационарных торговых объектов объекты считаются незаконно размещенными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с условиями договора на размещение и (или) разделом 4 настоящего Порядка.

 

3. Порядок заключения договора на размещение с владельцами нестационарных торговых объектов, в том числе по истечении срока действия данных договоров

 

1. Физические и юридические лица, заинтересованные в заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, включенного в действующую Схему, обращаются в администрацию Боровского сельсовета  Новосибирского района Новосибирской области с письменным заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового.

2. В заявлении должны быть указаны:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;

2) наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;

3) фамилия, имя, отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;

4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

5) вид нестационарного торгового объекта;

6) специализация нестационарного торгового объекта;

7) адресные ориентиры нестационарного торгового объекта;

8) номер, дата действующего договора аренды земельного участка.

3. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) план размещения нестационарного торгового объекта;

2) эскиз нестационарного торгового объекта;

3) копия устава (для юридического лица);

4) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридического лица);

5) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

6) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

7) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

8) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

9) справка налогового органа по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) об отсутствии задолженности перед бюджетом Боровского сельсовета по налоговым платежам;

10) документы, подтверждающие пригодность холодильных витрин к эксплуатации вне помещений (при использовании).

Если указанные в подпунктах седьмом, восьмом, девятом настоящего пункта документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются администрацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

4. В течение 2 дней со дня регистрации заявления администрация Боровского сельсовета  Новосибирского района Новосибирской области передает указанное заявление с приложенными к нему документами на рассмотрение в специалисту администрации, осуществляющему экспертизу предоставленных документов.

5. В течение 30 дней со дня регистрации документов администрация принимает решение о возможности заключения договора на размещение с указанием срока размещения нестационарного торгового объекта либо об отказе в заключении договора на размещение.

6. В случае принятия администрацией решения об отказе в заключении договора на размещение администрация Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в течение 5 дней направляет заявителю письменный отказ в заключении договора на размещение с указанием оснований отказа и возвращает приложенные к заявлению документы.

7. Отказ заявителю в заключение договора на размещение осуществляется по следующим основаниям:

1) несоответствие заявления требованиям, предусмотренным подпунктом 2 раздела 3 Порядка;

2) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным подпунктом 3 раздела 3 Порядка;

3) подача документов, содержащих недостоверные сведения;

4) несоответствие размещения нестационарного торгового объекта требованиям пунктов 3, 4 раздела 1) и пункта 8 раздела 2 Порядка, нормативным правовым актам Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальным правовым актам Боровского сельсовета;

5) наличие задолженности перед бюджетом Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по налоговым и неналоговым платежам.

8. В случае принятия решения о возможности заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта администрация Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в течение 10 дней со дня принятия заключает с владельцем нестационарного торгового объекта договор на размещение нестационарного торгового объекта по форме согласно приложению 1 к Порядку.

9. Основаниями расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта являются:

1) несоблюдение требований настоящего Порядка, нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальных правовых актов Боровского сельсовета;

2) необходимость предоставления земельного участка, занимаемого нестационарным торговым объектом, для капитального строительства, для муниципальных нужд;

3) нарушение условий договора на размещение, в том числе невнесение платы за размещение более двух раз подряд по истечении установленного договором на размещение срока платежа.

4. Демонтаж  нестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями и конструкциями

1. Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по следующим основаниям:

1) истечение срока размещения нестационарного торгового объекта при отсутствии волеизъявления собственника (владельца) о намерении продлить действующий договор на размещение нестационарного торгового объекта;

2) расторжение договора на размещение, иные случаи досрочного прекращения права на размещение нестационарного торгового объекта по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области;

3) установка нестационарного торгового объекта в нарушение Порядка, в том числе в случае самовольного размещения нестационарного торгового объекта;

4) неисполнение собственником (владельцем) нестационарного торгового объекта предписания администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области об устранении нарушений законодательства, предусматривающего демонтаж нестационарного торгового объекта, освобождение занимаемых им земель или земельного участка.

2. По истечении срока размещения нестационарного торгового объекта, в случае расторжения договора на размещение, а также иных случаях досрочного прекращения права на размещение нестационарного торгового объекта собственник (владелец) нестационарного торгового объекта в течение 30 дней обязан его демонтировать и освободить земли или земельный участок.

3 . При выявлении неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории Боровского сельсовета  Новосибирского района Новосибирской области нестационарных торговых объектов администрация Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области выдает собственнику (владельцу) нестационарного торгового объекта предписание о демонтаже нестационарного торгового объекта (далее - предписание) в срок, определенный предписанием.

Срок, установленный предписанием, может быть продлен не более чем на 30 дней в случае невозможности осуществления собственником (владельцем) нестационарного объекта демонтажа по независящим от него причинам.

4. Если собственник (владелец) незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области нестационарного торгового объекта установлен, предписание выдается ему лично под роспись.

В случае невозможности вручения предписания собственнику (владельцу) нестационарного торгового объекта по причине его уклонения от вручения или иной причине, предписание направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением, о чем уполномоченным должностным лицом администрации Боровского сельсовета делается отметка на бланке предписания с указанием причины его невручения.

Если собственник (владелец) неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области нестационарного торгового объекта не установлен, на нестационарный торговый объект вывешивается предписание и наносится соответствующая надпись с указанием срока демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области делается отметка на бланке предписания.

5. Демонтаж нестационарных торговых объектов и освобождение земель или земельных участков в добровольном порядке производится собственниками (владельцами) нестационарных торговых объектов за собственный счет в срок, указанный в предписании.

В случае невыполнения собственником (владельцем) нестационарного торгового объекта демонтажа в указанный в предписании срок, администрация Боровского сельсовета  Новосибирского района Новосибирской области обращается в суд с требованием о демонтаже незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области нестационарного торгового объекта.

В случае если собственник (владелец) нестационарного торгового объекта в указанный в предписании срок не установлен, администрацией Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области издается решение о демонтаже нестационарного торгового объекта (далее - решение о демонтаже), содержащее:

1) место расположения нестационарного торгового объекта, подлежащего демонтажу;

2) основание демонтажа нестационарного торгового объекта;

3) поручение уполномоченной организации о демонтаже нестационарного торгового объекта и данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтаж нестационарного торгового объекта;

4) персональный состав комиссии по демонтажу, в присутствии которой будет производиться демонтаж нестационарного торгового объекта;

5) место хранения демонтированного нестационарного торгового объекта и находящихся при нем в момент демонтажа материальных ценностей;

6) дату и время начала работ по демонтажу нестационарного торгового объекта.

На нестационарный торговый объект вывешивается копия решения о демонтаже и наносится соответствующая надпись с указанием даты проведения демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области делается отметка на решении о демонтаже с указанием причины его невручения.

6. Демонтаж нестационарного торгового объекта производится уполномоченным органом в присутствии комиссии по демонтажу.

Демонтаж нестационарного торгового объекта оформляется актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества (Приложение №2).

В случае необходимости при осуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта допускается его вскрытие работниками организации, уполномоченной произвести демонтаж, в присутствии членов комиссии по демонтажу, о чем делается соответствующая отметка в акте о демонтаже нестационарного торгового объекта.

7. Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество подлежат вывозу место его хранения.

8. Оплата работ по демонтажу нестационарного торгового объекта, перемещению нестационарного торгового объекта и находящегося при нем имущества в специализированные места хранения демонтированных нестационарных торговых объектов и их хранению в размере фактически понесенных затрат осуществляется за счет средств бюджета Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с последующим взысканием с собственника (владельца) нестационарного торгового объекта в порядке, предусмотренном законодательством.

9. Если собственник (владелец) демонтированного нестационарного торгового объекта установлен, демонтированный нестационарный торговый объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, лицу, подтвердившему право собственности на данный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество.

Демонтированный нестационарный торговый объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, собственнику (владельцу) данного объекта по его заявлению с возмещением затрат на перевозку, демонтаж и хранение объекта.

Собственник (владелец) демонтированного нестационарного торгового объекта вправе беспрепятственно знакомиться с актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества, договором хранения, а также забрать демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество, отраженное в описи, хранимые в специализированном месте хранения демонтированных нестационарных торговых объектов, после оплаты расходов, предусмотренных пунктом 8 настоящего раздела Порядка.

10. Если в течение одного года с момента заключения договора хранения нестационарного торгового объекта собственник (владелец) нестационарного торгового объекта не обратился за получением нестационарного торгового объекта, администрация Боровского сельсовета обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество как бесхозяйное в порядке, предусмотренном статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

5. Контроль за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов

 

1. Контроль за соблюдением Порядка при размещении и эксплуатации нестационарных торговых объектов осуществляет администрация.

2. При осуществлении контроля за соблюдением Порядка администрация:

1) осуществляет учет нестационарных торговых объектов и контроль за их размещением на территории Боровского сельсовета;

2) принимает меры по недопущению самовольного переоборудования (реконструкции) нестационарного торгового объекта, в том числе влекущего придание ему статуса объекта капитального строительства;

3) выявляет факты неправомерной установки и эксплуатации нестационарных торговых объектов;

4) принимает меры по демонтажу самовольно установленных нестационарных торговых объектов;

5) осуществляет сбор, подготовку и направление материалов в суд (в том числе по взысканию задолженности по плате за размещение) и иные органы и организации в связи с нарушением Порядка.

3. К мероприятиям по выявлению фактов неправомерной установки и эксплуатации нестационарных торговых объектов, по демонтажу самовольно установленных нестационарных торговых объектов может привлекаться МУП ДЕЗ ЖКХ «Боровское» сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

 

6. Предоставление компенсационного места при исключении места размещения нестационарного объекта из схемы размещения нестационарных объектов.

1. При необходимости развития территории Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, место, занимаемое нестационарным торговым объектом, изымается по инициативе администрации Боровского сельсовета.

2. Владельцу предоставляется компенсационное место размещения, включенное в Схему, и заключается новый договор на размещение без торгов.

Компенсационное место должно быть равнозначным по критериям территориальной и пешеходной доступности, привлекательности для осуществления торговой деятельности соответствующими товарами (далее – компенсационное место, а также соответствовать требованиям, предусмотренным  пунктом 6 данного раздела.

3. Место размещения нестационарного торгового объекта, изъятое по инициативе администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, подлежит исключению из Схемы.

4. В случае расторжения договора на размещение,  в связи с изъятием места размещения нестационарного торгового объекта из Схемы, уполномоченный орган не менее,  чем за три месяца до даты такого изъятия направляет Владельцу, уведомление о предстоящем исключении места размещения нестационарного торгового объекта из Схемы и о расторжении договора на размещение (далее – уведомление расторжении договора).

5. В уведомлении о расторжении договора должны содержаться:

1) Планируемая дата расторжения договора;

2) Предложение заключить договор на размещение с предоставлением компенсационного места из числа мест размещения нестационарных торговых объектов, включенных в Схему, в отношении которых не заключен договор на размещение либо путем включения в Схему нового места размещения нестационарного торгового объекта;

6. Тип нестационарного торгового объекта и его специализация (ассортимент реализуемой продукции) в  отношении компенсационного места должен соответствовать типу нестационарного торгового объекта и его специализации (ассортимент реализуемой продукции), указанным в подлежащих расторжению договоре на размещение.

7. Владелец, которому направлено уведомление о расторжении, заинтересованный в продолжении эксплуатации нестационарного торгового объекта с предоставлением компенсационного места, не позднее одного месяца со дня получения уведомления о расторжении договора:

1) в случае согласия на предоставление компенсационного места обращаться в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта;

2) в случае несогласия на предоставление компенсационного места обращаться в уполномоченный орган с заявлением о включении в Схему нового компенсационного места.

8. В случае, если после уведомления Владельца о расторжении договора, информация о принятом Владельцем решении в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, не поступила в уполномоченный орган, место размещения нестационарного торгового объекта из Схемы исключается без предоставления Владельцу компенсационного места.

9. Предоставление компенсационного места осуществляется без проведения торгов, аукционов или иным способом, который мог бы привести к получению компенсационного места иным хозяйствующим субъектом, либо взиманию с Владельца платы за сам факт предоставления компенсационного места, но не позднее исключения места размещения нестационарного торгового объекта, которое ранее занимал Владелец, из Схемы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к Порядку размещения нестационарных торговых объектов

на территории Боровского сельсовета,

утв. Совета депутатов  Боровского сельсовета

Новосибирского района Новосибирской области

28.01.2022 №6

 

 

 

ДОГОВОР N

НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

НА ТЕРРИТОРИИ БОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

с. Боровое                                                                                        "___"_____________20___

 

Администрация Боровского сельсовета Новосибирского района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы Боровского сельсовета _______________ действующей на основании Устава, с одной стороны, в дальнейшем именуемая Администрация и _____________________________________________________________________________________, именуемый(ая) в дальнейшем Владелец, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Боровского сельсовета заключили настоящий договор о нижеследующем:

 

 

I. Предмет договора

 

1.1. Администрация предоставляет Владельцу право на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Объект): вид - _____________; адресные ориентиры: Новосибирская область, Новосибирский район, Боровской сельсовет, _____________________________________________________________________________________; специализация: _____________________________________________________________________.

Место размещения Объекта предусмотрено в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Боровского сельсовета, утвержденной постановлением Администрации Боровского сельсовета "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Боровского сельсовета" №224 от 19.04.2019г. (Приложение№1) (далее - Схема), под учетным номером __________.

1.2. Владелец вносит плату за размещение Объекта в порядке, установленном разделом III настоящего договора.

 

II. Срок действия договора

 

2.1. Договор вступает в силу со дня подписания Сторонами и действует до ________________________, а в части исполнения обязательств по оплате и демонтажу Объекта - до их полного исполнения.

2.2. По истечении срока, указанного в пункте 2.1. настоящего договора, Владелец имеет преимущественное право перед другими лицами на заключение договора на новый срок (далее - преимущественное право) при условии, что место размещения Объекта включено в действующую Схему, а также при отсутствия задолженности по договору в течение срока действия и нарушений законодательства Российской Федерации, Новосибирской области, правовых актов администрации Боровского сельсовета в области торговой деятельности. Волеизъявление о реализации преимущественного права должно быть выражено Владельцем не позднее, чем за 30 календарных дней до окончания срока действия настоящего договора.

На новый срок договор заключается на условиях, определенных в настоящем договоре, в том числе в части, касающейся предложений по конкурсным условиям, признанным в соответствии с правовыми актами администрации лучшими (далее - Конкурсные условия).

Настоящий пункт применяется в случае, если настоящий договор заключен по результатам конкурса.

 

III. Плата за размещение Объекта и порядок расчетов

 

3.1. Плата определятся в соответствии с Отчетом об оценке __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ и составляет ________________________________________________________________________________ в год.

3.2. Владелец вносит плату:

3.2.1. Для летних кафе, палаток, лотков, - за весь срок действия договора, указанный в пункте 2.1. настоящего договора, не позднее 15 дней со дня заключения настоящего договора;

3.2.2. Для остальных нестационарных объектов оплата вносится ежеквартально равными платежами не позднее 10 числа месяца, предшествующего отчетному.

3.3. Плата вносится путем безналичного перечисления денежных средств на счет Администрации. Днем внесения платы является день ее поступления на счет Администрации.

3.4. Пересмотр размер платы в одностороннем порядке по требованию Администрации осуществляется по следующим основаниям:

3.4.1. В соответствии с указанным в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год и плановый период уровнем инфляции - ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора на размещение, плата изменяется на размер уровня инфляции, указанного на соответствующий финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в который заключен указанный договор на размещение.

3.5. Измененный размер платы доводится до Владельца Администрацией письменным сообщением по адресу, указанному в юридических реквизитах Владельца, или вручается Владельцу под роспись, без оформления этих изменений дополнительным соглашением к Договору.

 

IV. Права и обязанности Сторон

 

4.1. Владелец вправе:

4.1.1. Разместить Объект в соответствии с пунктом 1.1 настоящего договора и Приложением №2 к настоящему договору.

4.1.2. Использовать Объект в целях, предусмотренных конкурсной документацией и настоящим договором в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.2. Владелец обязан:

4.2.1. В срок не более 3-х месяцев с момента заключения договора на право размещения Объекта начать деятельность по оказанию услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг с использованием Объекта.

4.2.2. Своевременно вносить плату за размещение Объекта.

4.2.3. Сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры Объекта в течение установленного периода размещения Объекта.

4.2.4. Обеспечивать функционирование Объекта в соответствии с требованиями настоящего договора, конкурсной документации (при наличии) и требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в том числе в сфере розничной продажи алкогольной продукции и табачных изделий.

4.2.5. Установить Объект в соответствии с проектом, указанным в заявке на участие в конкурсе на право размещения Объекта на твердый вид покрытия, обеспечив урнами.

4.2.6. Перед началом деятельности согласовать рекламно-информационное оформление объекта (вывеска), проект благоустройства в установленном порядке и произвести работы в соответствии с согласованным проектом благоустройства прилегающей к Объекту территории.

4.2.7. Обеспечить подход к Объекту (пешеходная дорожка, площадка перед фасадом) с твердым покрытием (АБП, брусчатка, плитка).

4.2.8. Обеспечить функциональные и качественные характеристик и услуг, предусмотренные настоящим договором, а также сохранение внешнего вида (Приложение №2) и оформления Объекта в течение всего срока действия настоящего договора.

4.2.9. Обеспечить соблюдение санитарных норм и правил.

4.2.10. Использовать Объект способами, которые не должны наносить ущерб окружающей среде.

4.2.11. Не допускать загрязнение, захламление места размещения Объекта и прилегающей территории.

4.2.12. Производить следующие виды работ:

- окраску Объекта не реже 1 раза в год;

- ремонт Объекта (по необходимости);

- очистку от загрязнений (несанкционированные объявления, граффити, надписи и т.д.) - постоянно;

- очистку урн от мусора и загрязнений - постоянно, покраску по мере необходимости;

- в зимнее время производить очистку пешеходных зон, прилегающих к объекту от снега и посыпку противогололедными средствами;

- в летнее время производить уборку прилегающей к объекту территории - постоянно, осуществлять покраску бордюрного камня (при наличии) по мере необходимости, но не реже 1 раза в год;

- обеспечивать сохранность зеленых насаждений, квалифицированного ухода, не допускать складирования на зеленые насаждения мусора, материалов, изделий, конструкций и т.п.; производить текущий ремонт газонов, систематический покос;

- осуществлять своевременный ремонт и покраску ограждения (при наличии);

- осуществлять иные работы по содержанию Объекта и прилегающей к нему территории в соответствии с действующим законодательством.

4.2.13. Не допускать передачу прав по настоящему договору третьим лицам без согласования с Администрацией.

4.2.14. Направить письменное уведомление в Администрацию об изменении сведений о Владельце, указанных в разделе VIII настоящего договора, не позднее пять рабочих дней со дня их изменения.

При отсутствии данного уведомления документы, касающиеся исполнения настоящего договора, направляются по последнему известному месту нахождения или проживания Владельца и считаются направленными Администрацией и полученными Владельцем надлежащим образом.

4.2.15. В 1-дневный срок с момента прекращения срока действия договора обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения. После демонтажа Объекта обеспечить благоустройство ранее занимаемой им территории в соответствии с действующим законодательством.

4.2.16. В случае если Объект конструктивно объединен с другими нестационарными торговыми объектами, обеспечить демонтаж Объекта без ущерба другим нестационарным торговым объектам.

4.3. Администрация вправе:

4.3.1. Осуществлять контроль за размещением Объекта в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, правовыми актами Боровского сельсовета;

4.3.2. Прекратить досрочно действие настоящего договора при несоблюдении Владельцем требований, установленных п. 4.2.1.-4.2.16 настоящего договора;

4.3.3. Вносить изменения и дополнения в договор по соглашению Сторон при изменении действующего законодательства Российской Федерации, Новосибирской области и правовых актов Боровского сельсовета, регулирующих правоотношения в сфере размещения нестационарных торговых объектов.

4.4. Администрация обязана:

4.4.1. Предоставить Владельцу право на размещение Объекта в соответствии с условиями настоящего договора;

4.4.2. Организовать в установленном порядке обследование Объекта с составлением Акта приемки нестационарного торгового объекта в эксплуатацию.

4.4.3. Организовать и провести мероприятия по проверке соблюдения Конкурсных условий в порядке, предусмотренном правовыми актами Боровского сельсовета (в случае заключения настоящего договора по результатам конкурса);

4.4.5. По окончании срока, отведенного Владельцу на демонтаж Объекта и восстановление нарушенного благоустройства территории, организовать и провести проверку исполнения Владельцем пункта 4.2.15, 4.2.16 настоящего договора.

 

V. Ответственность Сторон

 

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных договором, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

5.2. В случае просрочки внесения платы либо внесения платы в неполном размере Владелец обязан уплатить Администрации пеню в размере 1/300 невнесенной суммы долга за каждый день просрочки.

5.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение Владельцем обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, Владелец уплачивает Администрации штраф в размере 10,0% от годовой платы за размещение Объекта, кроме случаев указанных в п. 5.2. настоящего договора.

5.4. Взыскание пени и штрафов не освобождает Владельца от выполнения принятых на себя обязательств по настоящему договору и устранения выявленных нарушений.

5.5. Владелец самостоятельно несет ответственность за ущерб (вред), причиненный третьим лицам при размещении Объекта и (или) при осуществлении торговой деятельности.

5.6. Владелец самостоятельно несет ответственность за ущерб (вред), причиненный его имуществу, в случае аварий на инженерных сетях и коммуникациях (далее- сети), при размещении Объекта на сетях.

5.7. Владелец Объекта обязуется освободить, по требованию владельца сетей, занимаемое место для проведения ремонтных и аварийных работ, в срок указанный в требовании.

5.7.1. При не выполнении требований, владелец сетей вправе переместить (демонтировать) Объект самостоятельно, взыскав впоследствии с Владельца Объекта стоимость работ по освобождению земельного участка (демонтажу Объекта). В этом случае ответственность за сохранность имущества владелец сетей не несет.

 

VI. Порядок изменения и расторжения договора

 

6.1. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению Сторон.

6.3. Внесение изменений в настоящий договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.

6.3.1. Все приложения и дополнительные соглашения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.

6.4. Настоящий договор расторгается в случаях:

6.4.1. ликвидации юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

6.4.2. прекращения деятельности физического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в качестве индивидуального предпринимателя;

6.4.3. по соглашению Сторон договора;

6.4.5. по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством;

6.4.6. в случае нарушения Владельцем в течение срока действия договора двух и более раз обязательств, предусмотренных настоящим договором;

6.4.7. привлечения Владельца в течение срока действия договора два или более раз к административной ответственности за нарушения в сфере осуществления торговой деятельности с использованием Объекта;

6.4.8. однократного установления факта передачи или уступки прав по настоящему договору третьим лицам, факта осуществления третьими лицами торговой и иной деятельности с использованием Объекта, без уведомления Администрации.

6.5. Настоящий договор может быть расторгнут Администрацией в одностороннем порядке в случае просрочки исполнения обязательств по оплате очередных платежей по договору на срок более 30 календарных дней.

6.6. В случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным п. 6.4.1-6.4.8 настоящего договора, внесенная Владельцем оплата в соответствии с п. 3.1 настоящего договора возврату не подлежит.

6.7. Расторжение настоящего договора не освобождает Владельца от необходимости погашения задолженности по оплате и выплате пеней и штрафов, предусмотренных настоящим договором.

 

 

VII. Заключительные Порядка

 

7.1. Любые споры, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, разрешаются Сторонами путем ведения переговоров, а при недостижении согласия - в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Любое уведомление, которое одна Сторона направляет другой Стороне, высылается в виде письма. Все возможные претензии рассматриваются в течение десяти рабочих дней со дня получения их Сторонами.

7.3. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, правовыми актами Боровского сельсовета.

7.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах - по одному для каждой из Сторон.

7.5. К настоящему договору прилагаются Конкурсные условия (в случае заключения настоящего договора по результатам конкурса).

 

VIII. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

 

Администрация УФК по Новосибирской области (администрация Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области л/с 04513020040) Банк: Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск р/сч 40101810900000010001 БИК 045004001 ИНН 5433108109 КПП 543301001 КБК 55511105025100000120 Юридический адрес: 630524 Новосибирская область, Новосибирский район, с. Борвоое, ул. Советская, д. 27 Тел. 2933-164

Владелец ________________________________ адрес: Новосибирская область, Новосибирский район,___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Глава Боровского сельсовета

 

 

 

__________________ /___________/                     _______________________________________

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

 к договору от "___" _________20__ г. N _____

 

 

СХЕМА МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО БЪЕКТА

 

Владелец объекта:		Арендатор
Вид объекта:	Размер, м:	Площадь, кв. м:
Специализация:
1. Адрес размещения:

 

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ

Место для выкопировки

 

 

 

 

Приложение №2

 к договору от "___" _________20__ г. N _____

 

 

ВНЕШНИЙ ВИД НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

 

Владелец объекта:		Арендатор
Вид объекта (киоск, павильон, автофургон): ______________________	Размер, м:	Площадь, кв. м:
Специализация:
1. Адрес размещения: 2. Предложения о функциональных и качественных характеристиках: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

 

Общий вид объекта

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к Порядку размещения нестационарных торговых объектов

на территории Боровского сельсовета,

утв. Советом депутатов  Боровского сельсовета

Новосибирского района Новосибирской области

от 28.01.2022г

 

АКТ N_____

о демонтаже нестационарного торгового объекта

 

с. Боровое                                                "___" ____________ 20___ г.

 

Мы, нижеподписавшиеся, ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________,  (Ф.И.О., должность, место работы) члены комиссии по демонтажу, созданной распоряжением администрации Боровского сельсовета от ___________ N_____ "_______", составили настоящий акт о том, что "___" ___________ 20___ г. был обследован незаконно размещенный и (или) эксплуатируемый нестационарный торговый

объект, находящийся по адресу: _______________________________________________________________.

 (место нахождения нестационарного торгового объекта)

 

Собственник (владелец) нестационарного торгового объекта не установлен.

На нестационарном торговом объекте "___" ___________ 20___ г. вывешена копия постановления администрации Боровского сельсовета от "___" ___________ 20___ г. о демонтаже нестационарного торгового объекта в срок до "___" ___________ 20___ г. и нанесена соответствующая надпись с указанием срока демонтажа.

 

В указанный срок демонтаж произведен не был.

 

При обследовании нестационарный торговый объект был вскрыт в присутствии

членов комиссии по демонтажу работниками ___________________________.

 (наименование организации)

При вскрытии нестационарного торгового объекта было обнаружено следующее

имущество: _________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

(перечень имущества с указанием его основных характеристик, количества)

Демонтаж нестационарного торгового объекта был произведен __________

____________________________________________________________________

 (наименование организации)

с использованием следующих технических средств: ____________________

____________________________________________________________________

Нестационарный торговый объект закрыт способом, используемым до вскрытия

или иным способом: _________________________________________________

 (способ)

Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем

имущество, указанное выше, перемещены в специализированное место хранения

демонтированных нестационарных торговых объектов ___________________

____________________________________________________________________

 (адрес места хранения, наименование организации)

и сданы по договору хранения нестационарного торгового объекта

от _______ N______.

Ответственное за хранение лицо _____________________________________

 (Ф.И.О., должность)

Подписи членов комиссии по демонтажу:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Нестационарный торговый объект на хранение принял: _________________

____________________________________________________________________

 (Ф.И.О., подпись)

Объект согласно описи сдал собственнику: ___________________________

____________________________________________________________________

 (Ф.И.О., подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

К решению Совета депутатов Боровского сельсовета

Новосибирского района Новосибирской области

от 28.01.2022.  №6

Методика определения размера начальной цены за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Боровского сельсовета

 

1. Настоящая Методика определения размера начальной (муниципальной) цены за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Боровского сельсовета устанавливает способ расчета начальной (минимальной) цены для размещения нестационарного торгового объекта на территории Боровского сельсовета.

2. Расчет начальной (минимальной) цены производится по следующей формуле:

Sр =С x S x Кмест, где:

 

Sр - начальный размер стоимости права заключения договора о размещении мелкорозничного и иного несезонного нестационарного торгового объекта (единица измерения - рубль в месяц);

С – стоимость базового объекта – земельного участка расчетной площадью 1 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, назначение использования – под размещение нестационарного торгового объекта, расположенного на первой линии центральной улица в п. Боровое Новосибирского района Новосибирской области, равная 28 рублей 42 копейки в год.

S - площадь нестационарного торгового объекта;

N п/п	Тип нестационарного торгового объекта	Значение коэффициента Т
1	Киоск, павильон, палатка, автоприцеп, автолавка (площадью до 20 кв. м)	0,9
2	Павильон (площадью от 21 кв. м до 40 кв. м)	0,7
3	Павильон (площадью от 41 кв. м до 60 кв. м)	0,6
4	Павильон (свыше 61 кв. м)	0,5

 

Кмест - коэффициент, учитывающий местоположение нестационарного объекта:

 

N п/п	Наименование улиц	Значение коэффициента Кмест
1	Объекты, размещенные непосредственно на главных улицах с. Боровое улица Ленина, ул. Рабочая,	1
2	Остальные улицы в с. Боровое	0,9
3	Остальные улицы в с.Береговое,  п. Прогресс	0,7